三、比较效益低下放松粮食生产
生产投入大且逐年增加，劳动强度大且利润率低，在粮食生产效益与经济作物比较效益日渐降低的新形势下，农民势必放松粮食生产。
据河南温县统计局调查，今年温县粮食生产成本较去年同期大幅度增加。2008年粮食生产成本为每亩1392.4元，（其中直接生产成本为991.6元，土地成本为400.8元），较上年（1183.1元）增加209.3元，增幅为17.7% 。其中小麦生产成本为687.8元（直接生产成本为487.4元，土地成本为200.4元），较上年同期增长12.9%；玉米生产成本为704.6元（直接生产成本为504.2元，土地成本为200.4元），较上年同期增长22.8%。
2008年温县粮食生产再次喜获丰收，小麦平均亩产为536.9公斤，按市场平均销售价格1.68元/公斤计算，每亩小麦毛收入为902.0元，扣除687.8元的生产成本，每亩小麦净利润为214.2元；玉米平均亩产预计为550公斤, 按市场平均销售价格1.50/公斤计算，每亩玉米毛收入为825元，扣除704.6元的生产成本，每亩玉米净利润为120.4元。农民2008年粮食每亩毛收入为1727元，较上年同期（1610元）增加117元，增长7.3%，净利润为334.6元，较上年同期（426.9元）减少92.3元，减少21.6%。加上一年的种粮补贴82.1元，农民一年种粮的综合收益仅为416.7元/亩。今年净利润减少的原因主要是：物价大幅上涨，种子、化肥、农药、柴油、农机服务费和农民务工费等大幅增长，导致粮食生产成本增加的过快。虽然粮食丰收了，价格也提高了，出售粮食的总收入提高了，但是粮食每亩净利润却较大幅度下降。
2008年11月，成都市农业技术推广总站调研组先后走访了近百户种粮农民，深入详细了解粮食生产的投入产出状况。
从亩产值来看，最高为秋洋芋，达1400元；其余依次为春洋芋1360元；水稻982.96元；玉米736.07元；小麦576.9元；红苕480元。从亩纯收入来看，收入最高的为秋洋芋，达738.5元；其余依次为机械收获的水稻345.96元/亩；春洋芋285.65元/亩；人工收获的水稻235.96元/亩；机械收获的小麦152.35元/亩；玉米84.72元/亩；红苕64元/亩；人工收获的小麦42.35元/亩。
除人工费用后只计算物化投入的亩纯收入：最高的也是秋洋芋，达1053.50元/亩，其余依次为春洋芋820.65元/亩，人工收获的水稻676.96元/亩，机械化收获的水稻606.96元/亩，玉米484.72元/亩，红苕439元/亩，人工收获的小麦367.35元/亩，机械收获的小麦297.35元/亩。
从湖南省调查总队对近年来种粮比较效益低的原因分析来看，种植经济作物的效益明显高于种植粮食作物。在棉花、烤烟、西瓜、黄瓜、辣椒、莲藕六种经济作物与双季稻的对比中，种植效益最低的烤烟，亩效益也是双季稻的2.36倍，最高的莲藕是种粮效益的7.97倍，平均是种粮效益的4.37倍。
四、储存条件限制粮食损失严重
现阶段，在国家免除农民“皇粮国税”、给予农民各项补贴、农民选择时机卖粮的情况下，很多农民并不是将粮食收获之后立即出售，而是看行情。行情好的时候，收获后立即出售；行情不好的时候，或者农民认为达不到预期价格的时候，就将粮食存放在家中待机出售。
据国家粮食局有关专家调查，目前农村储粮的状况是“一多一少一差一大”，即储存鼠、虫、霉害多，防护措施少，仓储技术条件差，造成产后粮食损失大、浪费大，农户的产后及储粮损失率在8%—10%之间。根据抽样调查测算，全国每年仅农户储存粮食损失即达150亿公斤—200亿公斤，造成损失180亿元—240亿元。
我国农村2.4亿多农户每年储存粮食约占全国粮食总产量的60%左右，近几年粮食市场价格变化大，农民家中存粮大大增加，无疑加大了粮食的产后损失，使粮食丰产不能丰收，减少了社会粮食可供量。
