春日的江汉平原，油菜花开得正旺。然而，金灿灿的油菜花背后，油脂加工行业却阴云笼罩。近期走访荆州、荆门、襄阳多个县市发现，面对剧烈变动的国内外市场环境，近10年间快速裂变发展的油脂加工行业危机重重。
油脂加工企业大量关停“企业都不好过，现在整个江陵县还剩两家油脂企业。”春雨过后，气温骤降，空落落的厂房更显萧索，祥瑞粮油工业有限公司总经理林长樱望着厂子里的10多个储油罐，忧心忡忡。
“厂子年加工能力5万吨，但去年加工油菜籽(0, -4803.00, -100.00%)不足8000吨，开工率严重不足。”林长樱说，前几年，每年开工都在10个月以上，几十个工人忙得热火朝天，“现在不能比了”。
湖北省农业产业化重点龙头企业———湖北宏凯工贸发展有限公司副总经理徐章也坦言，开工不足、经营困难是当前油脂加工企业普遍面临问题。据他介绍，2012年，企业还 开工7~8个月，2014年只开工5个月，开工率不足50%。
荆州市粮食局一项调查显示，2014年，荆州市16家规模以上油脂企业中，一半的油脂加工企业产值同比缩水50%，其中一家年加工能力30万吨的大型油脂加工企业2014年没有生产1斤菜籽油，目前该企业欠银行债务1亿多元贷款，濒临破产。
“还能生存的企业都是依靠国家油菜籽临时收储政策。”徐章说，国家自2008年推行这一政策以来，中储粮每年都会委托地方企业加工、代储油菜籽，企业相应可获得每吨220元加工费和120元保管费。
徐章算了笔账，目前每吨油菜籽加工费用为193元，税费约20元，在扣除人工、设备折旧之后，加工方面能够实现保本。而代储方面，按照1年1吨油菜籽油120元的保管费用计算，投资建设一个油罐，3年就能回本，因此还有利可图。
价格倒挂盘剥企业生存空间“国内外油菜籽价格严重倒挂，进而压缩了企业的盈利空间，是企业生存困难的重要原因。”国家级农业产业化重点龙头企业———湖北洪森天利油脂生物科技有限公司总经理龚正林说。
按照2014年油菜籽临储收购政策，国标三等油菜籽收购价格为2.55元/斤，以38%的出油率计算，相当于每吨菜籽油的成本在10500元左右，而同期市面上售卖的进口菜籽油价格仅为6000元/吨，两者相差超过每吨4000元。
“更重要的是政策性收储进的多，出的少，加剧市场上国产菜籽油流通短缺，为进口菜籽油腾出了市场空间。”龚正林说，其经营的企业拥有多个省优品牌，但由于国产油菜籽价高量少，现在明显感到国产浓香菜籽油市场正在缩小，消费者更倾向购买进口菜籽油，或者价格更便宜的大豆(4055, 45.00, 1.12%)油。
事实上，面对国内外油菜籽价格严重倒挂的新格局，企业要生存只有两条出路：一种是替中储粮“打工”，挣点保管费；一种是找中粮、益海嘉里等大型粮油企业购买进口精炼菜籽油，然后做成小包装油出售，挣点灌装费。
“两条出路都是沦为他人附庸，这最终会把企业磨得没有竞争力。”徐章说，最典型的就是一些企业为了1吨120元的保管费，不顾实际产能，大量建造油罐设施，造成资源浪费。
促进产业发展还需多方合力“曾经响当当的企业，现在却沦为靠加工费、保管费来艰难度日，这绝不是我们经营者想看到的。”龚正林说，国家逐年提高油菜籽临时收储价格，对于提高农民种植积极性，促进农民增收意义重大，但油菜产业做大做强不能将目光局限在种植环节，有必要将种植、加工、流通等各个环节都纳入政策考量之中，尤其是与种植密切相连的农产品加工领域，需要国家更多的关注。 荆州市粮食局产业发展科科长 陈修柱也认为，农业产业化是促进农业现代化的重要途径，在保护种植者利益的同时，也需要保障油脂加工企业的发展。一方面，应制定市场流通计划，避免过度进口菜籽油，同时要适当增加国产菜籽油的投放量，以稳定市场；另一方面，要对油脂加工企业给予一定补贴，鼓励其自主收购、自主加工、自主销售，激发市场活力。
国家粮油信息中心分析预测处处长张立伟认为，中国的双低菜籽油因油酸含量高、饱和脂肪酸含量低而被誉为“东方橄榄油”，油脂加工企业应该充分利用这一优势，实施精品战略，通过品牌包装提高产品竞争力和附加值。
“打铁还需自身硬，企业必须加强技术创新、拓展产业链条，提高市场竞争力。”国家油菜工程技术研究中心副主任黄凤洪说，油菜籽和菜籽油富含多酚、天然维生素E、植物甾醇等微量活性成分，以多酚为例，它因具有高效抗癌、抗衰老、抗菌等药理、保健功效，被认为有益于人体健康。油脂加工企业精炼优质食用油后，不妨好好利用其下脚料，做好深加工，提高产品附加值。
