日前,市政协委员在调查中了解到,自今年1月份至今,以全国著名奶牛养殖县闻名的哈尔滨市某地,仅6个乡镇奶牛流失量就高达12577头。这些奶牛有一部分卖给了吉林、肇东等地,还有一部分则直接卖给了屠宰厂。
委员在深入调查走访中了解到,由于三聚氰胺事件引发乳业食品安全问题,目前黑龙江省约有70%的奶农处于亏损状态。全省鲜奶收购平均价格只有1.8元/公斤左右,最低的只有1.4元/公斤,已有1/3的小型乳品企业停产或倒闭。由于效益下滑,很多地区出现农民杀牛、卖牛现象,奶业发展形势非常严峻。
危机:本土奶业内外交困
政协委员经调查走访发现,导致哈尔滨市奶牛大量外卖、屠宰现象的原因既有全国乳业形势困难的内部因素,也有国外进口奶粉加大倾销力度的外部因素。
目前,乳品企业给奶站下达限量收购指标,致使相当一部分新增鲜奶无路可销,甚至只能无奈倒掉。与此同时,鲜奶收购价格大幅下调让70%奶农处于亏损状态,目前奶价已由去年同期的每公斤2.8元左右急速下滑到每公斤1.8元。按目前每头牛每天40元的饲料费用计算,即使不算人工,每头牛日产奶量需达到22公斤以上才不至亏本,而目前哈尔滨市奶牛的全年日平均产奶量仅为14公斤。
导致哈尔滨市奶牛大量外卖、屠宰现象出现的另一个重要原因,是进口奶粉生产企业利用消费者对国产奶粉的信任危机,向国内市场低价倾销大量进口奶粉。
据黑龙江省奶业协会秘书长吴和平介绍,目前黑龙江省大包装全脂奶粉("工业大包粉"是雪糕、冰激凌、奶饮料的主原料,也可以分装成婴幼儿奶粉或还原成液态奶)的成本价为2.7万元/吨,而从新西兰和美国进口的同类产品价格近期骤降一半,分别为2万元/吨和1.6万元/吨,每吨成本相差高达7000元到11000元,使得大量食品企业将原本属于国产奶粉的订单转向进口奶粉。黑龙江省乳品企业由于配方奶粉的产能有限(有1/2的企业只能生产大包装奶粉),因而库存大包装奶粉已达3万吨以上,已有1/3的小型乳品企业停产或倒闭。企业为降低成本争夺市场,不得不对比进口奶粉的价格,倒推出收购生鲜牛奶的价格,从而造成鲜奶价格急速下滑,奶农损失惨重。
措施:设立鲜奶收购最低限价
政协委员指出,奶牛养殖环节是乳品产业链的基础,如果奶牛养殖链条垮掉了,整个乳品行业都将面临灭顶之灾。黑龙江省鲜奶产量占全国1/6,是仅次于内蒙古的国内第二大奶业基地。哈尔滨市的奶牛存栏量和鲜奶产量又占全省的1/3,奶牛养殖业是哈尔滨市畜牧业的一大支柱产业。因此,政府在关注乳品质量安全的同时,也必须高度关注乳品产业的安全,针对当前的严峻形势,及时研究制定相关措施。
