追溯六年来粮价负增长的历史，观察此次粮价上涨的幅度(10%～20%)，预测全国粮食供求关系的发展趋势，对目前的粮价上浮不能只看表象，也不可以传统计划经济的思维方式去观察和思考，而应当透过表象看实质，以市场经济的思维方式进行清醒地理智思考。这就是说，对此次粮价上涨既不需惊慌失措，也不可掉以轻心。这种态度可以表述为“冷眼看市场，热心保安全”。所谓“冷眼”，就是冷静观察粮食市场的价格升降、供求丰歉、趋势变化，从容面对。所谓“热心”，就是要加强关注和关心粮食产业的热度，提高粮农收入，稳定持续提高粮食生产能力，确保国家粮食安全。
冷眼观之，这次粮价上浮是对历史教训的校正。上世纪90年代初期连续两次过快、过猛提高粮价，虽然有力地推动了粮食增产，但也导致了90年代中期以后粮食阶段性、结构性供过于求，粮价长期低迷，进而导致主产区种粮农民收入下滑。为防止农民“卖粮难”，国有粮企以高于市场价的保护价敞开收购余粮，导致国家粮库储存超量，储粮费用增加，国家财政包袱加重，粮食积压滞销，有些甚至陈化，品质降低，企业亏损。多年来，国家高层决策者为扭转这种被动局面，采取了一系列重要政策措施，特别是大力调整农业、粮食结构，在东部缩减粮田面积，在西部退耕还林、还草，在中部发挥粮食优势，三年来退耕面积达2亿亩以上。农业粮食结构调整是减少粮食供给的首要因素，这有效减轻了粮食储存超量的压力，有利于促进恢复粮食供求的基本平衡。
冷静思之，这次粮价上涨是供求关系变化的自然反映。国内由于粮田面积缩减和自然灾害，粮食总产量、特别是夏粮总产量连续四年下降。由于当年粮食总产量产不抵销，每年约需动用三、四百亿斤库存保持供求平衡。与此同时，近两年国际粮食减产，可供量缩减。与供给量下降相对照，社会对粮食需求呈刚性增长。供求关系的转变，即由供过于求转变为供求基本平衡的价格反映就是“上涨”。这在市场经济条件下是自然的反映，无需惊恐。
如此观之、思之，便会得到合乎理性的结论：这次粮价上涨，是国家高层决策者制定政策措施目标的初步实现，表明国家宏观调控奏效，有效减轻了粮食超储压力，也是粮价长期低迷的合理回归，基本上达到了粮食价格和价值的统一，体现出粮食市场机制对配置资源和调节供求基础性作用的正常发挥。这次粮价上涨会给粮食产业特别是主产区粮食产业注入内在的发展动力。粮价走出低谷、稳步回升，必然使农民增收、企业增效、主产区增强兴粮实力。总而言之，粮食市场上合理幅度内的轻微通货膨胀比长期“超稳定”更符合市场经济规律，可以更有力地推动粮食产业兴旺发展。
当然，在冷静评析这次粮价上浮的合理性、积极性的同时，还要正视这次粮价上涨中包含的另一方面的信息，即：我国粮食总产量连续四年下降之后，国家粮食库存量也大幅度减少，国家粮食供过于求的局面在可预见的未来将转变为供求基本平衡。同时，我国粮食供求中隐伏着风险：我国的基本国情是，作为粮食生产基础的耕地资源稀缺，人均耕地仅1.5亩，约相当于世界人均数量的40%；作为粮食生产命脉的水资源严重短缺，人均水资源量也只有2220立方米，仅为世界人均数的25%。另外，农业生态环境恶化，土地沙化、盐碱化面积扩大。这些对于粮食生产供给都是不可忽视的制约因素。与此相对照，我国由于以下因素对粮食的需求量呈刚性增长：每年人口增长1000多万；城市化率年均至少提高1个百分点；居民食物结构改善，消耗的动物蛋白食品数量增加；农业粮食结构将进一步调整，退耕还林、还草面积还将扩大。综合以上两方面预测，我国中长期的粮食供求关系是偏紧的。对于一个拥有13亿人口、且70%以上是农民的大国，对于粮食安全问题决不可掉以轻心。鉴于此，在“冷眼看市场”的同时，还要“热心保安全”，即采取必要措施，确保包括粮食数量安全、质量安全和可持续安全在内的国家粮食安全。
当前，“热心”确保粮食安全需要在贯彻实施以人为本、统筹发展城乡、区域经济社会发展的战略措施基础上，切实采取以下措施：一是坚持基本农田制，确定16.5亿亩基本农田为不可逾越的红线。二是坚持最严格的耕地保护制度。三是坚持加强粮食主产区生产能力建设，增加投入，促进粮农增收致富。四是支持农业和粮食结构战略调整，加强优势粮食产业带建设，提高粮食优质化率和竞争力。五是坚持加强农业和粮食科技，发展粮食精深加工业，提高其附加值。六是坚持完善国家储备粮体系，当前要积极落实《中央储备粮管理条例》，以充分发挥其确保国家粮食安全的功能。七是坚持进一步深化粮食流通体制改革，逐步推进粮食主产区市场化改革，进一步完善与整合粮食市场体系，发挥期货市场发现价格和规避风险的重要作用，发挥现货市场配置粮食资源的基础作用。
