今年以来，大豆等油料食油产品的进口较去年大幅增长，国内夏收油料作物价格也始终坚挺。进入9月份以来，我国油料食油市场价格一路飚升，特别是10月份食油价格暴涨，使得这一市场再次引人关注。
近日，记者采访了专门从事油料食油市场研究的农业部信息中心专家刘忠岫。刘对近两个月油料食油市场价格全线上扬现象进行了分析，并对后期走势进行了预测。
国内食油价格非理性暴涨
记者(以下简称记)：10月份国内油料价格暴涨，引起市场关注，您能分析一下涨价的原因吗？您认为这一现象是否正常？
刘忠岫(以下简称刘)：我个人认为10月份国内食油价格暴涨，包含一定的非理性因素。10月份以来全国大部分地区主要油料与食油品种价格大幅度上涨，起因是国际市场大豆及其制品价格的上扬以及国内贸易商、加工商与期货商的大肆炒作。大豆是国内主要榨油原料，豆油是主要食油消费品种，豆粕是主要饲料消费品种，且大豆的压榨以及豆油 与豆粕的消费地域分布广泛，大豆、豆油、豆粕的市场波动带动了整个油料、食油、油粕市场的动荡。
油料大幅度上涨与食油品种价格非理性暴涨的主要原因：一是美国农业部预测美国大豆减产，投机商借机炒作，国际市场油料及其压榨产品特别是大豆、豆油与豆粕期货与现货价格上涨；二是国内压榨企业特别是部分地区大型油料压榨企业借机抬高压榨产品价格，获取超额利润；三是国内进口政策不稳定，市场普遍认为近两个月大豆进口有可能断档， 借机炒作抬高原料价格；四是国内口岸经销商与期货投机商的大肆炒作；五是由于压榨利润可观，各地压榨企业到秋油产区抢购油料；另外，进口大豆与豆油海运费上涨也起到了推波助澜的作用。
记：根据您获得的信息，您能描述一下本次价格全线上扬的具体表现吗？
刘：从10月份价格上涨的各阶段看，国庆长假之后，10月8-10日，价格上涨幅度不大，以食油为例，与9月末相比，各地涨幅在2％左右。 10月10日美国农业部发布全球油料作物月度报告，继续调低美国大豆产量，全球油料与食油期货及现货价格随之再度上涨，国内市场积极响应， 10月13日部分油厂与贸易商大幅度抬高食油报价，与 10月8日相比，各地豆油与棕榈油价格每吨涨了700元左右，菜油涨了500元左右；随后两天，价格继续上涨，与 10月8日相比，豆油与菜油每吨涨幅在1000元以上。10月17日后国际市场价格从高位有所回落，国内油料与食油也从非理性的高价位略有回调。目前，国内主要品种价格环比与同比仍非常高，与10月8日相比，豆油与菜油涨幅仍在 1000元／吨左右。
记：我国是油菜籽生产大国，目前夏季油菜籽收购已近尾声，当前收购价格怎么样？
刘：10月份部分地区夏收油菜籽仍有零星收购，10月22日，安徽与江苏每公斤收购价在3.0元左右，比上月同期涨17％左右，同比涨25％左右；西北部分地区秋收油菜籽收购价每公斤2.70元左右，比收购初期涨1 7％左右。
记：国产大豆去年在国内和国际市场都很受欢迎，价格也一直坚挺，今年国产大豆的收购情况怎么样？
刘：东北大豆上市以来收购价格持续涨到10月中旬，10月16日黑龙江中等地带铁路货场普通油用大豆价格每吨均涨至2900元左右，随着价格的大幅上涨，收购成交量萎缩，10月17日开始价格有所回落。10月22 日，黑龙江地区每吨收购价2720-2880元、内蒙古地区2720-2820元、吉林地区2720-2820元，比收购初期涨17％左右，黑龙江地区同比涨40 ％左右(去年同期的价格是每吨2000元左右)。10月中旬青岛港和上海港进口大豆销售价格每吨在3000元左右，分别比上月同期涨11％左右。
记：看来，国内食油市场价格自然是水涨船高了。
刘：10月以来，国内食油价格大幅上涨。先说菜油，10月22日，江浙地区2级菜油出厂价每吨7250 元左右，湖北地区7100元左右，安徽地区与四川地区7150元左右，其中，江浙地区比上月同期高20.8％，同 比涨35.5％。从豆油的情况看，10月22日，黑龙江大型油脂厂1级豆油出厂价每吨8050元左右，比上月同期涨 32％；山东地区2级豆油出厂价每吨7225元左右，比上月涨23％，同比高43％；大连地区每吨7125元左右，比上月涨19％，同比高42％；华东地区每吨7525元左右，比上月涨 28％，同比高47％；华南地区每吨745 0元左右，比上月涨25％，同比高 46％。
花生油方面，10月，河南安阳地区2级花生油每吨9946元，比上月同期涨7.4％；福建厦门1050 0元，持平；广东德庆11770元，持平；江苏新沂9133元，涨2.9％；山东滨州7753元，涨2.7％；山东威海9825 元，涨3.4％。其中山东威海同比上涨37％左右。再看棕榈油，10月22 日，天津港棕榈油每吨63 75元左右，比上月同期涨17.6％，同比高37 ％；张家港每吨6400元左右，涨16％，同比高42％。
大量进口不会冲击国内市场
记：众所周知，今年前9个月油料与食油进口同比大幅度增长，那么大量的进口会不会冲击国内产区市场，从而抑制产区市场价格的上扬呢？
刘：中国海关统计资料显示，今年1-9月，大豆累计进口1771万吨，同比增长1.3倍多；食油累计进口380万吨，同比增加85％。其中，累计进口棕榈油251万吨，增加54％；累计进口豆油120万吨，增长两倍多；累计进口菜油7.6万吨，增加94％。但值得注意的是，虽然前9个月大豆与食油进口大幅度增长，但进口产品价格高，进口不但没有冲击产区市场反而带动国内油料与食油价格总体上扬，预计后两个月国际市场对国内市场的这种影响趋势仍将持续。另外，考虑到如果近两个月我国对进口美国大豆需求强劲，国际市场油料与食油价格仍将持续目前的坚挺趋势并有可能再度略有上扬。因此，后两个月我国企业进口特别是进口油料风险较大，相关企业尤其应客观分析油料油脂市场国内外形势，审慎进口，注意规避风险。
国内食油将供大于求
记：针对目前的油料市场形势，您认为2003／04年度国内食油供需情况如何？
刘：我个人预计2003／04年度国内食油供需稳步增长，供给大于需求，但是，虽然油料供给充裕，却可能不能形成有效供给。10月农业部信息中心预计2003／04市场年度(2003年6月至2004年5月)国内食油产需缺口接近600万吨，预计食油进口660多万吨(进口油料折油与直接进口食油之和)。由于进口量比较大，预计 2003／04年度我国食油供给大于需求。10月预计本年度供给比上年度增长9.1％左右，消费比上年度增长4.3 ％左右。油料方面，鉴于今年国内油料生产增长以及大豆的大量进口，预计2003／04市场年度国内油料供给充裕，但分布不均。其中，秋油上市后，油料产区原料供应比较充足，部分沿海大企业原料供给始终比较充裕，其他地区原料供应不足。
记：既然您认为从总体供需情况看还是供大于求，为什么加工企业还在大量抢购呢？
刘：在油料与食油供需方面有两点值得注意：一是在理论上测算，目前食油总供给大于总需求的总体形势并没有发生逆转，但部分供给是潜在的供给，在食油价格比较高或者说是压榨利润比较好时才转成现实的供给。比如说豆油，由于大豆进口政策不稳定，有资金实力的大企业为保证加工原料不断档，今年进一步加大了进口原料的库存量。在压榨利润好的时候比如近两个月，企业就会把库存大豆压榨成豆油和豆粕。因此，虽然目前食油价格大幅度上涨，但总供给还是比较充裕的。二是全国油料压榨能力明显过剩，压榨企业数目庞大，夸大了油料的实际需求量。从今年的国内生产、1-9 月份的大豆进口，以及国内对油料压榨产品(食油与油粕)的需求来看，目前国内油料供给是相当充裕的，只是压榨企业数目多意味着分散到各个企业的油料量就相对有限，在商家炒作以及部分存有原料的大企业抬高压榨产品价格也就是压榨利润好的情况下，各地压榨企业对油料需求就会再度放大，要求增加进口与抢购国产原料也就再所难免。
国际市场总体价格仍将坚挺
记：您能预测一下今后一段时间国际市场的行情吗？
刘：据美国农业部10月份预测，预计2003／04市场年度全球油料生产、压榨、贸易均增长，库存下降；食油与油粕生产增长高于消费增长，期末库存均略有增加。预计本年度前6个月油料主要是大豆出口供给有可能偏紧。据美国农业部10月份预测，2003／04市场年度(2003年10月至2004年9月)全球油料产量将达创记录的 3.47亿吨，比上月预测值高 100万吨左右，比2002／03年度增加近1780多万吨，增长5.4％，是近 5 年来产量增加最多的年份(1999／00-2002／03年度的增加量在230万 -1117万吨间)。预计主要品种大豆产量将增加379万吨(前三年度增加量在1000万吨左右)，增产幅度明显下降。其它主要品种油菜籽、棉籽、花生、葵花籽产量都将恢复性增长，其中，油菜籽将增加501万吨，主要出口国加拿大增加217万吨；棉籽增加287 万吨；花生增加266万吨。预计全球油料压榨量将达2.89亿吨，比上年度增加近1994万吨；贸易量达7700 多万吨，增加400万吨左右，其中大豆占总贸易量的85％左右；期末库存为3978万吨，比2002／03年度减少 127万吨。值得注意的是，从本月美国农业部的预测来看，2003／04年度美国大豆将减产765万吨，该年度美国大豆供给是1996／97年度以来的最低水平。如果预测属实，这段时间全球油料主要是大豆出口供给将偏紧。食油方面，预计2003／ 04市场年度全球植物油产量将达1亿吨，比2002／03市场年度增长7.0 ％，主要是菜油、豆油、葵花油和棕榈油产量增加；预计该市场年度食油消费量也将达1亿吨，增长5.1％。2000／01-2002／ 03市场年度，全球食油产量增长幅度小于消费增长幅度，食油期末库存、库存与消费比连续下降，2003／04市场年度产量增长幅度大于消费增长幅度，该市场年度期末库存略有增加，库存与消费比与2002／03市场年度持平。其 中，棕榈油与葵花油库存增加，豆油库存下降，菜油库存没有变化。油粕方面，预计2003／04市场年度全球油粕产量将达1.996亿吨，比02／ 03市场年度增长6.8％；消费量将达1.989亿吨，增长5.5％；贸易量将达6 000多万吨，增长500万吨左右，其中豆粕出口将增长424万吨，巴西、阿根廷、印度将分别增长20％、8.0％和67％，美国和欧盟的出口将分别下降17.3％和3.5％；期末库存574万吨，略有增加。
记：根据这一市场前景，您认为后期国内外主要油料食油品种价格走势会如何？
刘：从国际市场看，如果美国农业部10月份对全球油料市场的预测属实，同时主要进口国特别是我国进口需求也比较强劲的话，2003／04 年度前6个月(2003年10月-2004年3月)全球油料主要是大豆出口供给 将偏紧。鉴于此，预计后两个月国际市场油料与食油总体价格仍将比较坚挺。另外，10月份美国农业部预测美国大豆农场价格在222-225美元／吨，9月预测值是193-226美元／吨，2002／03年度的价格是209美元／吨。
记：那么国内市场后期价格会不会回落？
刘：今年国内秋油增产(尽管增产预期幅度下降)，1-9月份又进口了大量的大豆与食油(进口料折油与进口油共计近700万吨，而据我们测算今年国内食油缺口近600万吨)，食油供给大于需求，油料供给也比较充裕。从供需基本面来看，国内油料与食油不存在价格暴涨的因素，应是跟随国际市场理性上扬。据监测，10月20日前后，国际市场美国豆油离岸价与到岸价环比上涨折合人民币400元／吨左右(南美由于运费暴涨，南美豆油离岸价环比上涨折合人民币500元／吨左右，到岸价环比上涨折合人民币1300元／吨左右)，美国和南美大豆到岸价涨300 元／吨左右；而同期国内豆油涨了1000多元，黑龙江大豆收购价涨了500 元左右。因此，国内食油价格还应理性回落，并在合理的价位上持续坚挺趋势。
慎对当前油料食油市场热
记：当前国内油料食油市场越炒越热，针对这一情况，您有什么建议可以给产区农民、消费者和企业吗？
刘：第一，在当前油料与食油价格大幅度上涨的形势下，有关部门一要积极引导产区农民抓住时机及时销售油料特别是大豆，不能“卖落不卖涨”；二要引导广大消费者理性消费，不能“买涨不买落”；三要指导油脂加工企业全面把握国内外油料油脂市场形势，审慎进口；四要进一步加强市场监管力度，采取必要的宏观调控措施，坚决遏止投机商的投机炒作行为。第二，我国油料与食油产需缺口比较大，在保证粮食安全播种面积的前提下，有关部门应充分利用秋冬播前的有利时机，正确引导农民合理调整生产结构，扩大油料特别是优质油料品种播种面积。第三，从目前国际市场形势来看，后两个月进口油料价格较高，进口企业要支出更多的外汇，最终将转嫁到国内消费者。因此，在产品进口政策的制定上要统筹兼顾，即要考虑国内产区农民的利益，又要考虑企业利益，同时也要考虑消费者利益以及国家的整体利益。第四，要尽可能稳定进口政策，避免进口过量造成不必要的费用支出。前9个月大豆进口激增，与进口政策不稳定有一定的关系，有经济实力的大企业为保证加工原料不断档，加大了进口原料的库存量，进口的大豆并没有完全加工，其加工产品豆油与豆粕也没有明显过剩。
