据有关部门调查预计，今年油菜籽种植面积1亿亩左右，大约增长2%；大豆面积1.3亿亩左右，大约增长5%；花生面积7700多万亩，增5%左右；棉籽面积7600多万亩，增20%左右。按前几年作物单产量并考虑到今年作物生长期间的气候状况，本月预计全年油菜籽产量在1150万吨左右，大豆产量在1700万吨左右，花生产量在1520万吨左右，棉籽产量900万吨左右。全年主要油料品种产量将比上年增长300万吨左右。
二、1-7月份油料与食油进口大幅度增长，传统出口产品出口也有所增加；后几个月进口压力仍较大
（一）油料进出口
据海关统计，今年1-7月份，大豆累计进口1227万吨，同比增长近1.5倍。油菜籽累计进口367吨，大幅度减少。
油料传统净出口产品中，花生累计出口49.8万吨，增加19.9%；芝麻出口7.5万吨，增加52.0%；葵花籽出口4.0万吨，增加近1.7倍。
（二）食用植物油进出口
1-7月份，食用植物油累计进口247万吨，同比增加一倍多。其中，进口棕榈油174万吨，增加57.4%。进口豆油66.4万吨，增长六倍多。进口菜油5.3万吨，增加近1.7倍。
大豆与食油进口激增的主要原因：一是上半年国产油料供给同比减少；二是上半年国际市场油菜籽价格较高，油菜籽进口同比明显下降；三是国内食油与油粕消费稳步增长；四是国内油料压榨能力急剧扩张，加剧产需矛盾；另外，进口商和压榨商有可能囤积大豆以防政策变动。
前7个月油料与食油进口量明显高于上年同期。值得注意的是，今年加拿大油菜籽、美国大豆均将增产，四季度新产作物即将大量上市，届时国际市场油料与食油价格可能会继续回落，价格下滑将在一定程度上刺激我国进口。因此，后几个月国内油料与食油进口压力依然很大，要注意调控进口产品流向，以防进口冲击产区市场。
三、预计2003/04年度食油供给略大于需求，油料供给充裕
目前，我国自产的油料与食油不能满足需求，尤其是上世纪90年代以来，国内人均食油消费增长较快，再加上人口总量的增加，缺口不断增大，要通过进口加以弥补。预计2003/04年度国内食油产需缺口在550万吨左右，要通过直接进口食用植物油和进口大豆与油菜籽来填补。
本月预计2003/04年度我国食油供给比上年度增加6%左右。其中，国内生产大约1150万吨，进口大约350万吨。本年度供给增加的主要原因是：今年国内油料生产将比上年有所增长；2003/04国际市场年度全球油料供给增加较多，国际市场油料与食油价格回落，国内进口量有可能超过实际需求量。
估计2003/04年度食油消费总量在1440万吨左右，比上年度大约增加3.6%。其中，城市和农村家庭消费950万吨左右，餐饮业消费270万吨左右，食品加工等其它消费200万吨左右。从供需总量来看，食油供给略大于需求；从品种结构看，主要消费品种菜油、豆油和棕榈油的供给与消费都将保持适度的增长。
另外，鉴于今年国内油料生产增长以及大豆的大量进口形势，预计2003/04市场年度国内油料供给充裕，但分布不均。从目前看，油料产区以及沿海大企业原料供给充裕，其他地区因原料不足大部分企业仍基本上处于停产状态。
四、预计2003/04年度全球油料生产明显增长，供给充裕；食油与油粕生产增长高于消费增长，期末库存均有所增加。
2002/03市场年度（2002年10月-2003年9月）全球油料食油供给偏紧，价格全面上扬，促使2003/04年度油料种植面积继续扩大。美国农业部8月份预测，2003/04年度全球油料产量将达创记录的3.52亿吨，虽略低于上月预测值，但仍明显高于2002/03年度，增加2384万吨，增长7.3%，是近五年来产量增加最多的年份（1999/00-2002/03年度的增加量在230-1117万吨间），该年度全球油料供给状况将明显好于2002/03年度。主要品种大豆产量将增加1118万吨，几乎占全部油料产量增加量的一半。油菜籽、棉籽、花生、葵花籽产量也将恢复性增长，其中，油菜籽将增加429万吨，主要出口国加拿大增加250万吨左右；棉籽增加327万吨；花生增加216万吨。另外，预测全球油料压榨量将达2.88亿吨，比上年度增加1856万吨；贸易量达7500多万吨，大约增加300万吨；期末库存量将达4235万吨，增加368万吨，是近几年来的最高点。
食油方面，初步预计2003/04年度全球植物油产量1.0亿吨，比2002/03年度增加598万吨；消费量9892万吨，增加460万吨。近3年来全球食油产量增长首次超过消费增长。贸易量3600多万吨，增加100万吨左右；期末库存719万吨，增加36万吨，但低于1999/00-2001/02年度的库存水平。从生产和库存看，该年度全球食油供给状况将比2002/03年度（2002/03年度供给偏紧）有所改善。
油粕方面，初步预计2003/04年度全球油粕产量1.99亿吨，比2002/03年度增加1202万吨；消费量1.98亿吨，增加1049万吨；贸易量6000多万吨，增加400万吨左右；期末库存637万吨，增加38万吨，连续第三年增长。
另外，预计2003/04年度南美大豆产量将比美国高出19%左右。2003/04年度美国大豆、豆粕、豆油所占全球市场出口分额将分别下降到41%、13%、8%（2001/02年度分别是53%、15%、12%）。
五、8月份国内油料价格有涨有落、食油总体持续略有下滑态势，本月食油价格同比波动幅度明显减弱
油菜籽：8月份各地菜籽收购已基本结束。前两年油菜籽收购价格“低开高走”，持续上扬；今年“高开高走”，后期回落。今年5、6月份价格一路上扬，居高不下；7月份各地价格普遍出现略有回落态势；7月下旬以来菜籽收购已进入尾声，部分地区零星收购，价格走势不尽相同，安徽、湖北有所下滑，江苏略有上扬。8月中下旬，湖北地区在2.26-2.32元/公斤，安徽地区在2.48-2.50元/公斤，江苏地区在2.54-2.60元/公斤。8月中下旬，江浙地区油厂收购价格比上年同期高14%左右。
大豆：8月份东北地区大豆价格又略有上扬，但由于供给极其有限，基本上是有价无市状态。8月中旬，黑龙江哈尔滨地区油厂收购价每吨2600元左右，比上月同期略有上涨。继7月下旬至8月初港口进口大豆报价略有下滑后，8月中旬又有所上扬，如青岛港和上海港每吨在2650-2680元，大约比上月同期涨2.5%。目前，我国大豆进口政策走向以及国际市场价格走势是国内大豆价格的主要影响因素。近期市场普遍预期后几个月大豆进口政策趋紧，促使大豆价格有所上扬。
花生：继7月份各地价格普遍回落后，8月份部分地区花生价格又出现上扬趋势。据监测，8月中旬郑州粮食批发市场2级花生仁价格每吨4900元，比7月同期涨7.1%，比上年同期高49%左右。
菜油：进口棕榈油和进口豆油大量到港，价格低于菜油，挤占了部分菜油市场，菜油消费需求减弱，8月份菜油价格继续回落，如8月中旬江浙地区2级菜油出厂价每吨5900元左右，大约比上月同期降1.5%，但比上年同期高8.3%。
豆油：8月上旬各地豆油价格继续回落，随后，压榨企业预期大豆进口政策趋紧有可能导致原料供应偏紧，部分地区豆油价格出现上扬态势。8月中旬，山东地区2级豆油出厂价每吨5800元左右，比上月同期略有下降，但比上年同期高6.9%；大连地区每吨5735元左右，比上月同期略有上涨，但比上年同期高1.5%；华东地区每吨5635元左右，比上月同期降3.7%，比上年同期略高；华南地区每吨5525元左右，大约比上月同期低1.2%，比上年同期低1.3%。
花生油：8月份大部分地区花生油价格略有涨落，个别地区波动较大。如8月中旬，河南安阳地区每吨9090元（2级花生油，下同），比上月同期涨0.7%；福建厦门10700元，持平；广东德庆11800元，跌0.8%；江苏新沂8800元，持平；山东威海每吨报价7500元，明显低于前两个月（跌幅在10%以上），但比上年同期高8.4%。
棕榈油：由于国际市场价格走低以及进口到货量增多，7月下旬以来国内各港口棕榈油价格不断下滑。8月中旬，天津港棕榈油每吨4960元左右，比上月同期降4.2%，比上年同期高1.7%；上海港每吨4980元左右，比上月同期降4.7%，比上年同期高1.6%。
另外，从近几个月的价格同比数据来看，本月食油价格同比均在10%以下，价格同比波动幅度明显减弱。 六、8月份国际市场油料价格上涨、食油继续有所回落 近期全球大豆与油菜籽主产区气候不佳有可能影响油料产量，本月美国农业部调低了2003/04年度全球油料产量的预测值，在此背景下，8月份以来，国际市场油料价格波动上行。食油方面，菜油有所上扬，豆油与棕榈油价格继续略有下滑趋势。
8月中旬，加拿大西部一号油菜籽离岸价每吨245美元，比上月同期涨2.1%，比上年同期低8.6%；美国2号黄大豆美湾离岸价每吨230美元，比上月同期涨8.0%，比上年同期低3.4%；巴西大豆离岸价每吨220美元，比上月同期涨1.0%，比上年同期低3.5%；美国豆油离岸价490美元左右，比上月同期降3.9%，基本与上年同期持平；巴西豆油离岸价456美元，比上月同期降6.9%，比上年同期低2.8%；马来西亚棕榈油离岸价425美元，比上月同期降5.6%，基本与上年同期持平；加拿大毛菜油离岸价542美元，比上月同期略涨，基本与上年同期持平。
另外，美国农业部8月份预测，2003/04年度美国大豆农场价格在167-203美元/吨之间，略高于上月预测值，但仍明显低于2002/03年度（202美元/吨）。加拿大农业及食品部预测，2003/04年度加拿大油菜籽平均价格将比2002/03年度下降10%-20%。美国和加拿大分别是全球大豆和油菜籽主要出口国，从目前两国农业部门的预测来看，2003/04年度国际市场大豆、油菜籽等油料价格将有一定幅度的回落。
下个月主要油料食油品种价格仍将在目前的价位水平上略有波动
9月份国内油料与食油价格的主要影响因素有：
际市场来看，尽管近期气候炒作促使期货价格上涨，但2003/04年度全球油料产量仍有望较大幅度增长，预计供给增加价格下滑是后两个月国际市场主格调。
2、国内秋油面积增加较多，秋油增产有望。
3、进口的低价棕榈油对食油总体价格走势还会有所影响，但天气转凉，棕榈油用量减少，影响程度减弱；另外，南部地区进口大豆和进口豆油量仍较大抑制该地区油价上行。
4、后期大豆进口政策对市场影响较大，我国取消六家国际贸易公司对华装运大豆资格会对国内食油价格有所支持。
5、前期油菜籽收购价格较高，菜油价格下降幅度将非常有限。
八、政策建议
产需缺口大以及进口影响大是当前乃至今后几年我国油料与食油市场要面临的主要问题，既要大力发展国内油料生产，又要注意调控进口。在进口方面要注意以下两点：
一是要调控进口油料流向。人口多、耕地少，这是我国的基本国情，为保证粮棉等农产品的供给，油料与食油产不足需、适量进口以弥补缺口状况仍将长期存在。目前国内产品综合竞争力不如进口产品，国内大型油料加工企业更倾向于使用进口产品，特别是在进口产品价格比较低的时候，国内产品的市场就会被挤占，这非常不利于国内油料生产的发展。因此，国家有关部门应制定相关政策鼓励加工企业充分使用国产油料，不足部分由进口添补，进口产品要尽量流向远离油料产区的大企业。
二是要利用好农业转基因产品安全管理办法、粮食与饲料进口检验检疫办法等有关政策调控进口产品的进口量与进口最佳时期。为作好这方面的工作，要加强国内国际两个市场的调查研究，及时监测市场走势，根据国内缺口情况确定适宜的进口量，根据国际市场价格走势确定最佳进口时间。
