5月5日起，广州部分区域开展冰鲜家禽试点，禁止饲养宰杀销售活禽
羊城晚报讯 记者张林报道：广州市政府官方网站28日发布通告称，2014年5月5日起，在广州市越秀区、荔湾区部分区域、天河区珠江新城、番禺区大学城开展家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”先行试点工作。通告有效期6个月。
通告称，禁止生鲜家禽产品经营者在试点区域内饲养、存放、宰杀和出售鸡、鸭、鹅、鸽等活禽。餐饮服务提供者的加工经营场所不得圈养、宰杀鸡、鸭、鹅、鸽等活禽。相关经营者应经营由依法设立且符合规范要求的家禽集中屠宰厂(场)屠宰的生鲜家禽产品。
通告要求，试点区域内的相关经营者应确保冷链配送生鲜家禽产品的质量安全，在经营场所显著位置公示进货和检疫检验票证；建立并完善进货查验记录制度；具备冷藏库(柜)、冷却柜、展示柜等低温保鲜设备，实行冷链经营。
试点
3家定点企业为298个档口供货
羊城晚报讯记者陆志霖、通讯员市食安办报道：广州市家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”试点工作将于5月5日正式启动。试点选取越秀区、荔湾区（原芳村区和桥中街除外）、天河区珠江新城、番禺区大学城的82家农贸（肉菜）市场，共298个活禽经营档口开展。尽管广州市食安办强调试点是为防控疫情和公共卫生安全，但在实际操作中仍存在不少疑问。
3家企业定点供货
冰鲜家禽试点涉及82个市场的298个活禽档口，广州市农业局已参照供港标准，按照企业申报、政府审核方式，确定了广州市江丰实业股份有限公司、广州市荣利家禽有限公司和广东天农食品有限公司3家企业作为首批试点家禽集中屠宰企业。也就是说，从5月5日起，试点的82家菜市场的冰鲜鸡都将由这三家企业供应。
越秀区政府有关人士昨日表示，越秀区共有52个肉菜市场，其中活禽经营者200多户，全部纳入试点。具体做法是，从5月3日晚上8点后所有市场不再存放、宰杀活禽，活禽离场后将集中清洁、消毒档口。5月4日开始第一轮生鲜家禽冷链配送。5月5日起全部开始售卖生鲜家禽。
档口升级各补2万元
根据广州《试点市场生鲜家禽经营档口建设改造标准（试行）》，经营档口不少于5平方米，应配备独立水、电、抽风设施及照明、杀菌消毒设备，使用规范计量设备，配备冷藏设备等。提供生鲜家禽售后分割服务的档口，应配备给排水设施、清洗水池、操作台以及带盖的垃圾收集设施等。首批试点市场要在今年7月31日前完成档口升级改造。
据悉，改造工作将由肉菜市场经营者负责，冷藏设备按标准统一采购。初步测算，一个档口所需费用约为900元/平方米，设备配置约需1万元。
广州市食安办表示，为降低改造和经营成本，维持市场家禽产品价格稳定，市政府专门安排财政补贴资金715.2万元对档口升级改造和经营者给予补贴，平均每个档口补贴2万元，档口经营者经营引导性补贴4000元。“但资金管理需要一定的程序，具体的补贴细则目前暂未出台。”广州市食安办专职副主任林勇胜说。
今年10月全市推广
根据广东省统一部署，广州市作为首批试点城市之一，要求城区家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”的目标为：近期（2014—2017年）达到70%以上、中期（2018—2020年）达到90%以上、远期（2021-2023年）达到100%。
为此，今年5月至9月为试点阶段，在部分区域实施试点；今年10月以后为推广阶段，将逐步在全市推广。
林勇胜表示，当前试点阶段目标主要还是探索建立有效的人感染禽流感疫情防控机制，控制传染源，切断疫情传播途径，降低人感染禽流感的风险，减少城市污染源；并建立生鲜家禽产品全程冷链供应和监管模式。
疑问
吃得惯冰鲜家禽吗？
黄先生家住越秀区中山一路，属于试点区域。他说：“活鸡够新鲜，冰鲜鸡肯定不好吃。”家住天河的孙女士自称不怕禽流感，只要好吃就行了，“有时间还是会去有活鸡卖的地方采购。就算以后必须吃冰鲜鸡，也不会在肉菜市场买，会去超市买，更放心。”
广州市食安办专职副主任林勇胜表示，试点目标之一就是要让市民逐步接受食用生鲜家禽。中山大学公共卫生学院营养学系主任蒋卓勤则认为，活鸡宰杀6-12小时后，才会进入最适合烹饪的肉质纯熟期。冰鲜鸡从宰杀到上市，本地货源至少需要12个小时，外地货源大概需要24小时，此时买到的冰鲜鸡最适合烹饪食用，口感最好。
今后是不是要吃贵价鸡？
要冷链配送，还要配备冷藏柜、低温销售专柜等，这样将大大增加经营者的经营成本，这些成本会否转嫁到冰鲜鸡上？是否意味着今后市民只能吃贵价鸡？
广州市农业局有关负责人表示，三家定点供应商已明确会让利消费者。以前经营活鸡的档口多要较大面积，俗称“两房一厅”，一个房子存放活鸡，一个房子屠宰，一个房子作为销售展台。今后只卖生鲜家禽就不需要这么大面积了，而且一个档口可能只要一两人即可，比以前更节省租金人力成本。冷链成本会高，但不会高很多。
三家企业能否满足需求？
广州市农业局有关负责人表示，试点区域一天家禽的消耗量是5万只，而选取的三家企业平均每家一天的产能超过3万只，完全能满足市场需求。
而对于会否形成垄断的问题，农业局负责人表示，将建立并完善企业进入、退出机制，严把准入关。待试点工作在全市全面铺开后，会参照供港标准，按照企业申报、政府审核方式，符合条件的，成熟一批就批准一批，逐步放开市场竞争。
市场
多数活禽档主表示前途渺茫
冷链难比大超市 街市客源恐流失
羊城晚报讯 记者孙晶、陆志霖，实习生谢雅裕报道：广州冰鲜家禽试点昨日甫一公布就在各肉菜市场引起广泛关注。多家肉菜市场的鸡档档主表示即使获得4000元的补贴也不想做了。而虽然广州市食安办的相关负责人表示此政策的实施对餐饮业影响不大，但也有多位餐饮业人士还是认为对禽类菜品的口感有“负面影响”。
三家鸡档两家不做了
“原来市场里有三档卖活鸡，现在只剩一家在观望了。”昨日，广州福今肉菜市场内准备不再卖鸡的档主许先生告诉记者。“我问了所有来买鸡的客户，都不愿意买冰鲜鸡。虽然给我4000元补贴，但是租金每个月要3500元，加上人工水电，将来的生意肯定很难维持。”而珠江新城肉菜市场的一家鸡档档主则表示，本来跟市场签了约，现在如果不做，政府方面也没有补贴。“真是进退两难。”“我们买了冰鲜鸡回来，如果卖不出去放在冰箱里，第二天就更难卖，不知道怎么处理。”东山肉菜市场的鸡档档主也表示，对前途非常担忧，“我们这里先试点，其他地区的市场又可以卖活鸡，我们的生意肯定大受影响。”
升级要市场垫钱
不少档主对卖冰鲜鸡的前途不看好，肉菜市场的管理方也很头疼。“现在升级的费用要市场自己先垫付，我们要先装修升级和买设备。何时收到补贴还没有具体时间表。”有不愿透露姓名的肉菜市场负责人表示，此前休市的补贴到现在还没到账。“如果鸡档档主不愿意做，我们宁可不装修，改卖其他产品算了，这样还免得麻烦。”该人士透露，要卖冰鲜鸡的话，肉菜市场的冷链还是很难跟大超市相比，将来很可能会流失客源。
餐饮业观点不一
广州人特别喜欢到餐饮食肆吃鸡，此次政策的出台会否对餐饮企业有影响？对此，广州市食安办专职副主任林勇胜表示，餐饮环节，原来对活禽的饲养和屠宰就有规定，这点没有改变。
而广州饮食行业商会会长区又生认为：“冰鲜鸡没那么新鲜，口感肯定不如活鸡好。对企业来说，这也是一个过渡期。”当然，区又生表示，政策也是为了预防禽流感。
“影响不会很大。因为除了吃白切鸡和清蒸鸡的时候对香味和口感要求比较高之外，其他烹饪方法要求并不会很高。但如果冰鲜鸡配送的成本太高，企业承受不了就会涨价。”广州酒家总经理助理赵利平表示。
