“面粉增白剂”在中国似乎要走到尽头了——12月15日，卫生部发布征求意见稿，拟于明年12月1日起在面粉中禁用增白剂。增白剂存废之争，终于接近尘埃落定。
信任危机
作为全球广泛使用的食品添加剂，“面粉增白剂”的中国普及之路曾一帆风顺，因为消费者喜欢更白的面粉。
但是，一些乱象也开始出现：部分企业不顾用量和使用规范，随意添加；有的企业生产设备稳定性差，无法做到用量控制；增白剂本身的含量标签不准……消费者的实际摄入量，可能超出国家标准。
更重要的是，随着国人财富的增长，一种健康观念也普及开来——“天然就是好的”。在此背景下，食品添加剂作为化工制品，开始受到国内消费者的排斥。
上世纪90年代末至本世纪，食品安全事件频发，消费者对“非天然”的添加剂愈加反感。
于是，信任危机降临。
存废交锋
增白剂是存是废，国内出现两派对垒，各有权威人士担纲旗手。
要求废止增白剂的反方，以原商业部粮油工业局局长王瑞元为首。20多年前，正是他一手引进了增白剂，但自从赴欧考察回国，王瑞元发现国内面粉假冒伪劣甚多，靠增白来遮“丑”，遂对当年的决定痛心疾首，甚至说“在有生之年如果看不到禁用，死不瞑目”。
然而，正方同样权威。其领军人物为中国食品添加剂标准化技术委员会主任、中国工程院院士陈君石，他坚称“增白剂是无害的”，国际上有严格的科学实验作证，且多数国家都在使用。
终结令响
面对增白剂的存废，中央政策也几度摇摆。
在历次抽检执法中，质监、工商部门发现面粉一直存在增白剂超标问题。该意见反映到国家粮食局，后者遂拟定新的国家标准草案报批，明确提出禁用增白剂。
2006年，卫生部发函征求意见，国家质量监督检验检疫总局、农业部、国家工商管理总局、国家食品药品监督管理局明确表态“要禁用”；商务部则提出“扩大征求意见范围”。2007年卫生部向社会征求意见，历时两个月，但并未公布结果。随后，卫生部提出“反对禁用”。
今年9月，在《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》（征求意见稿）中，“面粉增白剂”依然被列入面粉处理剂。
12月15日，卫生部来了个180度大转向，在其征求意见稿中表明：“自2011年12月1日起，禁止在面粉生产中使用过氧化苯甲酰和过氧化钙。”“此前按照相关标准使用过氧化苯甲酰和过氧化钙的面粉及其制品，可以销售至产品保质期结束。对面粉中违法使用过氧化苯甲酰和过氧化钙的，要予以查处。”
最后一个部委“堡垒”解散，意味着“后增白剂时代”即将到来。但是，增白剂的空缺会不会有替代品填补，从而产生又一个“潜规则”呢？一切还没有答案。（据《羊城晚报》曾 颂）
(宁夏网-法治新报 )
