一名熟悉内情的人士告诉记者，位于银川市郊区的大新镇塔桥村、上前城村、丰登镇、良田镇高桥村等地存在大大小小100多个养猪、养鸭点，用泔水喂养家畜在这些地方较为普遍。由于泔水掺饲料的养殖成本要比纯饲料便宜三分之一以上，很多养殖户纷纷与城内的餐馆联系，每月花几百元购买泔水。为了躲避监管，他们一般选择在夜间用自家的三轮车偷运。这名人士还透露说，随着今年以来玉米等饲料价格上涨，用泔水养殖现象更加严重。有卫生专家表示，餐厨垃圾是细菌、病毒快速繁殖的温床，养殖户用来作为饲料，喂养出“泔水猪”、“泔水鸭”，将大大增加动物感染其他疾病的机会，使之发病率和死亡率都比正常饲料喂养的成倍提高，而且病原寄生在动物的体内并繁衍，可造成人体感染病毒。同时，和其他生活垃圾不同，餐厨垃圾具有污染物和资源物的双重特性。餐厨垃圾不仅造成了严重的环境污染，更给食品安全、卫生防疫埋下了隐患，堪称引起传染性疾病爆发的“隐形炸弹”。餐厨垃圾中的废弃油脂被一些不法商贩回收提炼成“泔水油”，人长期食用可导致肠癌等各种疾病。
四成餐厨垃圾“暗渡陈仓”
与餐饮企业私售泔水牟利相比，正规的餐厨垃圾处理企业的生存状况却有些尴尬。
银川保绿特生物技术有限公司是银川市餐厨垃圾无害化处理的唯一定点企业，自2005年餐厨垃圾处理项目启动以来，银川全市所有餐饮企业每天产生的餐厨垃圾应该都要运到这里，经过无害化处理变为生物饲料。
这边“吃”进餐厨垃圾，那边“吐”出畜用饲料，一场变废为宝的“魔术”每天都在这家公司的餐厨垃圾资源化处理中心上演着。
《法制日报》记者在垃圾处理现场看到，全封闭、专用型的餐厨垃圾运输车鱼贯而入，生化处理车间内机器轰鸣，在这里，几乎闻不到通常令人作呕的泔水臭味。公司副总经理金素红介绍，这是宁夏首家餐厨垃圾资源化处理中心，它采用微生物发酵方式，将餐厨废弃物转变为生物饲料，目前设计日处理能力为200吨，按照城市每万人产生1吨餐厨垃圾来计算，满负荷运转时基本能消化银川市目前所产生的餐厨废弃物。
但是，谈起目前的运营情况，金素红却一脸无奈。
金素红说，为做好这个利国利民的产业，公司先后投入2000多万元资金，并引进了国内最先进的处理设备，到如今已形成了日处理200吨餐厨垃圾的能力。然而，由于餐厨垃圾流失现象严重，导致公司处理设备自投产之日起，始终处于“吃不饱”的状态。
据了解，银川市目前共有各类餐饮企业4500多家，日产生餐厨垃圾150吨左右，但保绿特公司只与2100多家餐饮企业签订了垃圾收运协议，每天收运来的只有80余吨，占比不足60％，这意味着每天有近40％的餐厨垃圾流向不明。而在今年7月之前，该公司每天只能收来60吨左右的泔水，在城管、环卫等部门加大了对餐饮企业私自售卖泔水行为的打击力度后，才稍稍提高了回收率。
行政处罚难禁偷运行为
原本是一项利国利民的“绿色环保”项目，没想到从投产之日起生产线就天天“吃不饱”。据了解，银川保绿特生物技术有限公司面临的尴尬是国内很多餐厨垃圾集中处理企业遇到的共同难题。
“我们跟泔水养殖户打了5年的持久战。”金素红说，5年来，除了日常回收、处理餐厨垃圾，企业另一个重要工作就是跟养殖户争夺泔水。刚开始，企业每天晚上派专人和城管部门一起巡查，阻拦养殖户拉泔水，但由于人手少，而养殖户与部分餐饮单位长期形成的利益链一时难以断裂，争夺效果很有限。近两年，相关部门加大了查处力度，情况才稍有好转。
从2007年起，银川市就颁布施行了《餐厨垃圾处置和管理办法》。办法明确规定，餐饮单位禁止擅自从事餐厨垃圾收运、处置，各餐饮单位不得将餐厨垃圾提供给除由政府通过招标取得资质的单位以外的单位、个人收集、运输或处置，不得将餐厨垃圾混入其他生活垃圾收运、处置。
尽管政府早有规定不许私卖泔水，但是除了一些规模较大的餐厅按规定执行外，中小餐馆还是在偷偷卖。“泔水给处理企业等于白送，可要是偷着卖，还能靠泔水生财。更严重的是，只要泔水通过不正规渠道偷偷流出去，"泔水猪"、"泔水油"就不可能绝迹。”这名业内人士说。
