(二)猪肉制品出口现状
1、规模和市场:猪肉制品产品是湖南第一大出口畜产品。在2009年那样艰难的出口形势下,猪肉制品出口2.8万吨,增长13.7%(近4年猪肉制品出口情况如图(二)所示)。出口市场主要是港澳地区。2009年湖南出口猪肉制品占香港市场的70%以上。
(图二)
单位:头、万美元
2、主要品种:冷冻分割肉出口约占全省猪肉制品比重的70%,冻整头中猪(80—100斤)、冻乳猪占20%,深加工制品如焙烤中猪、肉丸占10%。
3、出口企业:全省有猪肉制品出口业绩的企业21家,出口额前5位的企业是韶山丰裕食品有限公司、韶山港越食品有限公司、湘潭市伟鸿食品有限公司、洞口县三可食品有限责任公司、邵阳宝庆肉类联合加工有限公司。湘潭地区三家企业(丰裕、港越、伟鸿)2009年总共出口猪肉1.7万吨。其中,鲜冷冻猪肉出口量和出口额分别占猪肉制品出口的66.87%和45.47%。
二、我省活大猪及猪肉制品出口存在的主要问题
(一)管理政策变化,对我省传统活大猪出口企业发展增添诸多不利因素。
1、代理政策变化:从2007年下半年开始,商务部开始供港活猪代理体制改革。2007年7月21日商务部赋予广南行有限公司内地供港活猪代理资格,与五丰行有限公司享有同等代理权限;2007年10月22日商务部赋予香港农业专区有限公司内地供港活猪代理资格,与五丰行有限公司享有同等代理权限。
2、国内供货政策变化: 2007年9月30日,商务部、国家质检总局公布:广州力智、河源恒昌农牧、湛江东海畜牧、深圳康达尔、江西五丰牧业、河南潢川豫鸣产六家企业获得自营出口资格。2008年元月14日,商务部、国家质检总局公示:广三保等31家注册猪场获得自营进出口资格。
3、配额管理政策变化:2008年3月26日,商务部办公厅下发《商务部办公厅关于供港活大猪月度配额安排有关问题的通知》(特急 商办贸函[2008]37号),其中有如下规定内容:“关于配额数量调剂,(一)对实际执行中月度配额数量不足的企业,可从本企业剩余年度配额中自动调剂获得,并向发证机构申领出口许可证,发证机关根据企业申请数量核发许可证。广州特办不再进行月度配额数量的调整。(二)对实际执行中年度配额数量不足的企业,可通过本省(市)商务主管部门向商务部提出申请,商务部将及时予以追加。”即从2008年4月开始,配额对供港活猪出口企业已不再是一种制约或瓶颈,只要是获得商务部供港活畜经营的资格和当地商务厅的支持。月度配额不足的企业 ,可从本企业剩余年度配额中自动调剂获得;年度配额不足的企业,可通过本省(市)商务主管部门向商务部提出申请,商务部将及时予以追加。配额已只是一种形式,实质是已全面放开。