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食品添加剂乱局:“罪与罚”体系之缺

时间:2009/2/1 13:55:36 来源:生意社

      近年来,频频出现的食品安全问题,把食品添加剂也推到了风口浪尖:食品添加剂是对还是错,是好还是坏?

  食品添加剂的本来面目又如何,以及关于其“罪与罚”又有哪些争议?

  滥用争议

  “所出现的食品安全事故,没有一件是由食品添加剂引起的,都是非法添加物引起的。在国家规定范围内使用的食品添加剂,基本是安全的。”王竹天,中国疾控中心营养与食品安全所副所长,对食品添加剂有着深度研究。1月6日,他在北京接受《第一财经日报》记者独家专访时如此直言不讳地表示。

  “食品添加剂是伴随着人类发展的一个产物,是食品工业的灵魂,否则就没有大规模的食品加工。”在王竹天看来,随着食品工业的发展,人们所享用的食品种类越来越多,食品添加剂也使用得越来越普遍。而食品添加剂存在就有其存在的理由。在还没有食品添加剂这个概念的时候,我们的生活中已经在开始使用“食品添加剂”了,只不过还没有给它定性,没有给它定量。

  对此,中国农业大学食品科学与营养工程学院副院长姜微波表示:“虽然在国家规定的范围内,食品添加剂是安全的,但这只是理想状态。事实上,食品添加剂滥用的比较多,食品添加剂本身质量也存在一定的问题。”

  食品添加剂的种类繁多,有天然的,也有化学的。但是无论哪种,都需要经过一定的工艺才能成为一种产品,用于食品中。“生产食品添加剂的企业跟食品企业没有什么区别,有大的有小的,质量很难控制,即使一种合格的食品添加剂,到了不同的企业手中,使用起来就不一定安全了,这需要看如何监管了。”姜微波表示。

  据了解,中国目前约有50万家食品生产企业,其中成规模的企业仅15万家左右,大多数是10人以下的小企业、小作坊。小企业的分散性、流动性、隐蔽性使得监管很难。

  “发达国家的食品生产企业,多是大型企业,他们遵守法律和诚信比我们高,所以很少出现这样的问题。我国虽然也有相应的规范,但是食品工业80%是中小企业,尤其是个体企业,在很多方面都存在着种种问题,和发达国家相比,还存在很大差距。在美国,企业把自己的信誉当成生命一样来看待,我们现在还存在一些差距。”王竹天表示。

  在王竹天看来,只要列到添加剂允许使用的名单里,一定是经过严格的安全性评价的过程,能够保证人体的健康。只要添加没有经过评估的物质,不管有毒没毒,都是一种涉嫌违法的行为。

  但是,一些食品加工企业,并没有根据法律规定的要求去做,为了增加馒头的白色,就添加“吊白块”,为了辣椒的红色就添加“苏丹红”。无疑,中国的食品加工企业的现状决定了食品质量监管的难度。

  另外,中国化学工业协会的副秘书长孙先生表示,虽然国家有规定,食品企业申请使用添加剂,就在国家规定的企业买食品添加剂,可是有些企业为了利润,就找一些替代产品,甚至价格低廉的化工产品,以节省他们的成本。

  “那些加工馒头、面条的小作坊,怎么监管?”姜微波担忧地说。


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