国内首部《超市食品安全操作规范》有望年内正式施行,向社会公开征求意见阶段已经于9月16日结束。那么,《规范》具体涉及哪些内容?烟台超市能否达到《规范》要求呢?9月26日,记者就此进行了调查采访。
细节规定:看起来很美
从已经公布的《超市食品安全操作规范》征求意见稿来看,涉及的超市管理内容包括采、验、储、制作、销售、问题商品处理、管理等多个细节。
凉拌菜操作台提前半小时消毒:意见稿中要求超市使用紫外线灯对凉拌菜的操作台消毒时,应在无人工作时提前开启30分钟以上;凉拌菜应保证在4小时内销售完,并且要明确指示告知消费者选购后尽快食用;问题商品48小时内须下架:意见稿中指出,超市应在相关部门的下架指令下达后48小时内完成问题商品下架、封存、清点、运输在途食品的跟踪以及回复反馈总部汇总;食品加工9种情况必须洗手:接触直接入口食物的操作人员,在以下9种情况下必须洗手:在开始工作前;处理食物前;上厕所后;处理生食物后;处理弄污的设备或饮食用具后;咳嗽、打喷嚏或搓鼻子后;处理动物或废物后;触摸耳朵、鼻子、头发、口腔或身体其他部位后;从事任何可能会污染双手活动(如处理货项、执行清洁任务)后。
超市暗访:看起来闹心
现在烟台地区的超市食品管理情况如何,与意见稿的要求有差距吗?9月26日上午,记者对市内几家大型超市进行了暗访。
9:32:家世界烟台幸福中路店
记者径直走到凉拌菜专卖区,只见工作人员正在忙着将各种凉拌菜成品或办成品放进销售区域。在麻辣拌区域里,所有的凉拌菜半成品都是敞开放置的。
记者随机点了腐竹和龙须菜两样半成品,一名未戴罩的女性工作人员将白色塑料袋套在手上,直接到盘里抓菜,并拿到另一侧的电子称上称量。等记者表示价格可以接受时,工作人员在塑料袋上贴上商品标签,走回麻辣拌区。接着,她将袋里的半成品倒进早已搁置在案头的一个盆子里。盆里残留着各种调味料的痕迹,显然在记者之前,已经有顾客光顾过该销售区。但工作人员直接将辣椒油、大蒜水、醋等调味料倒进盆里,和记者购买的凉拌菜半成品进行搅拌。搅拌结束,工作人员将凉拌菜成品倒进另一空袋之中递给记者。确定记者没有别的需要之后,工作人员转身走开,而搅拌盆依然搁置在桌子上,并未进行清洗、消毒等任何处理。
根据塑料袋上的商品标签显示,该凉拌菜的包装日期是9月26日,保质日期也是9月26日。
9:55:振华广场超市
在该超市里,记者看到的凉拌菜都是散装的成品。在凉拌菜销售区域,一名男性工作人员正将手中的香菜撒在柜台里的凉拌茄子上。他的手上并没有手套等任何隔离措施,工作服的领口敞着,并且未戴口罩。记者选购的是凉拌海带结,他也是将白色塑料袋套在手上,然后直接到盘里抓菜,并拿到另一侧的电子称上称量。在等待称量结果的过程中,他飞快地用右手小指抠了一下鼻孔。称重结束,记者表示袋里的凉拌菜有点过量,他立即双手抓起袋子将海带结倒回到盘中一些。
根据塑料袋上的商品标签显示,该凉拌菜的包装日期是9月26日,保质日期也是9月26日。手中的销售发票则更清楚地显示,记者离开该商场的时间是10时6分。
10:25:大润发超市
在该超市记者看到,超市自制的凉菜全部在一个统一的区域,所有凉菜都有容器包装。工作人员大部分戴着口罩,有三四人将口罩的一边挂在一只耳朵上,另一边耷拉在脖子上。遗憾地是该超市没有独立的操作间,不少品种的制作就在销售区里进行。另外,顾客买了需要切成小块的食物,都是由工作人员直接搁置在身边的菜板上进行切砍,或者都已经切砍好,放在柜台中由市民任意挑选。
记者在该超市采购了一份菊花贝,根据包装上的商品标签显示,该份凉拌菜的生产厂商位于芝罘区黄务村东街,其包装日期与保质日期也都是9月26日。同时在商品标签左上角,记者看到了10:40的字样。该时间让记者知道了该份凉拌菜的具体包装时间,遗憾地是,该份凉拌菜到底是什么时候生产的,记者就无法知晓了。
11:00:沃尔玛购物广场
该超市所有凉菜都有容器包装,偶有盖子处在微微敞开的状态。工作人员全部戴着口罩。记者问超市员工这些菜是什么时候做的,得到的回答也是今天。当问及凉菜4小时内能否全部销完时,被问的员工以自己不是负责人,不方便回答为由离开。
记者在该超市采购了一份神仙豆腐,根据包装上的商品标签显示,该份凉拌菜的生产日期是9月26日11时24分,需在9月27日前食用。实际上,记者到达该超市之时,所有的凉拌菜已经全被摆上了柜台。准确地讲,9月26日11时24分应该是该份凉拌菜的包装日期而不是生产日期。
超市明访:听起来不错
上午记者看到的只是销售环节,那看不到的采、验、储、制作、问题商品处理、管理等环节呢?昨日下午,记者再次走进港城几家超市,并提前向接触者说明了身份。
《规范》规定,超市采购、配送中心和门店应在下架指令下达后48小时内完成问题商品下架、封存、清点、运输在途食品的跟踪以及回复反馈总部汇总。对这一条款,沃尔玛超市事物部经理简洁表示,按照该超市的经营管理水平,24小时内完成问题商品下架都没有问题。振华商厦一崔姓工作人员也称:“根本用不了48小时,一旦发现有问题,我们一二小时内就撤柜,从来都是这样做的。”她说,对问题食品撤柜超市有相关的管理办法,执行这一规定并没有难度。
《规范》规定,制作好的凉拌菜应保证在4小时内销售完,并用明确指示牌告知消费者选购后尽快食用。对此,超市经营者的意见不一。振华商厦地下超市相关人士说,目前超市的凉拌菜已经能够做到当天生产当天销售完,其具体的生产销售时段为上午7:30~11:30,下午2:00~5:00。并且,该超市有灵活的促销机制,有时预感当天产品按正常价格销售会有剩余,会提前采用打折或直接降价的手段进行促销。如果要实行在4小时内销售完的制度,他们今后将会通过加强管理来实现。另一超市负责人则表示,这条规范是制定者拍着脑袋想出来的。因为夏天保证食品质量的时间会相对短一些,冬天时间就相对要长一些,规定的时间限制有点过死,应该以冷、热两种气候加以区别对待。再比如像泡菜、酱菜等保质期长一些的凉拌菜,规定4小时内售完是有些苛刻了。
市民声音:落实才是真的好
在超市的出入口,记者还随机询问了一些市民对《超市食品安全操作规范》意见稿的看法。几乎所有的市民都为商务部出台这么细致的规定叫了好。同时,也有不少人提出了引人深思的细节问题。
“规定是好的,执行起来怎么样就很难说了。”家住莱山区的退休老师王先生称,监管部门不可能天天派执法人员到所有的超市里蹲点监督,一旦哪家超市为了经济利益或者觉得“麻烦”,就很有可能并且有很多便利的条件可以不遵守。举个例子,意见稿要求制作凉拌菜前对操作台消毒半小时,但实际上,哪个消费者的肉眼能看出超市是未消毒还是刚开始消毒?再比如,超市将当天未销售完的凉拌菜与第二天的混合在一起销售,消费者又如何识别?监督部门又如何检测?
烟台某律师事物所的陈律师更是明确指出,《超市食品安全操作规范》并不是强制性的政策,执行情况如何更多的要靠超市自律,以及相关监管部门的有效监督。如果规范的约束力不够,就该重新寻找更适合、更有效并便于执行的新方法。(
