“鲜”字要不要 其实很重要
今年５月９日，国家质检总局和国家标准化管理委员会批准发布了《预包装食品标签通则》和《预包装特殊膳食用食品标签通则》，将于明年１０月１日正式实施。《通则》出台后，市面反应平静。没想到，随后出台的《食品标签国家标准实施指南》里，关于鲜奶的说法——只有未经任何加工的才是鲜奶，因此市面上出售的都不是鲜奶，让业界一片哗然。
据专家介绍，目前消费者喝的液态牛奶主要有两种：一是“巴氏奶”（即目前市场上俗称的“鲜奶”），是将从牛身上挤下的“生奶”经过８０℃以下加热处理，仅保留奶中对人体有益的细菌，特点是“保质期不长，且需要冷藏”，目前市场中的所有“鲜奶”正是这类；二是“常温奶”（也叫“超高温灭菌奶”），它经过１３０℃至１３５℃的加热消毒，虽然其营养成分没有“巴氏奶”高，但由于达到了国家标准的无菌状态，因而能常温保留，储存期比较长。
此次引发争议的《食品标签国家标准实施指南》明确指出：鲜奶的标准术语应该是“生鲜奶“，即国际标准所称的“原乳”。也就是说，只有刚从奶牛身上挤下的奶才称得上鲜奶。而目前市场上标识为“鲜奶”的巴氏消毒奶，因为经过了８０℃以下加热消毒的加工处理而不能称为“鲜奶”。更要害的是，自２００５年１０月１日起，凡是标注不真实的产品名称的标签，应视为违反国家标准。按此理解，明年10月后，奶品上再标注“鲜奶”就是违法。
“问题的关键是，所谓真正意义上的‘鲜奶’在市场上有吗？都市人不可能都趴在奶牛身上喝奶吧！因此，现在《指南》中给出的‘标准答案’只是一个理论概念而已。”四川省乳品专业协会会长魏荣禄对记者说。他告诉记者，巴氏奶（也叫“保鲜奶”）目前是全球主流产品，其市场份额在加拿大为９９．９％，美国为９９．７％，日本为９９．３％。
但在我国，情况却刚好相反，常温奶是国内乳品市场的主打产品，仅中国四大常温奶企业就占去了４５％的市场份额。据了解，常温奶因为高温杀菌后保存期长、便于储存和运输，而得到了蒙牛、伊利等资源牧场型企业的青睐；而我国大多数城市乳业比如光明、三元等因为有地缘近的优势，主导产品基本是新鲜奶。
据业内人士透露，由于常温奶允许用奶粉加工调制而成，目前国内不少高温灭菌奶企业使用进口奶粉还原液体奶。“‘鲜’字取消，就是混淆了还原奶跟收购生奶生产巴氏奶的区别。”北京奶牛协会副秘书长经宝林给记者算了一笔帐，目前进口奶粉到岸价约为每吨１．５万元，可还原８吨液体奶，而８吨生奶收购价都在２万元以上。而对于消费者来说，所有奶品不得标注为鲜奶，意味着市场上不再有保鲜奶和常温奶的区别，消费将更为盲目。
由于使用进口奶粉成本低，一些业内人士担心在明年关税进一步下降、进口奶粉价格会再次下调的情况下，如果《通则》作为国家标准实施，必然会刺激企业更多地使用进口奶粉生产还原奶，不仅沉重打击以新鲜奶为主业的城市型乳业企业，而且会给我国的奶牛养殖业乃至进口奶粉的扩张带来一系列连锁反应。
浙江奶业协会副理事长吴东阳毫不讳言地说，浙江目前有10万头奶牛，在1990年前后，曾因奶贱引发一次杀牛高峰，这次《通则》依据《指南》实施，很可能会引发第二次杀牛高峰。显而易见，对于以新鲜奶为主业的城市型乳业企业来说，“鲜奶”的最大卖点就是“鲜”字。北京海淀区居民王大妈每天早上都要买袋装鲜奶，“都是当天产的，就是喝个新鲜！”记者告诉大妈，明年就不会有“鲜奶”了，她顿时一脸茫然。
记者注意到，在《食品标签国家标准实施指南》４２页定义“巴氏杀菌乳”时，提到：“命名乳制品产品名称应依据ＧＢ５４０８．１－１９９９《巴氏杀菌乳》等为原则。”然后解释为“巴氏杀菌乳：牛乳（羊乳）或复原乳经巴氏杀菌制成的产品……”，而记者查到的“ＧＢ５４０８．１－１９９９《中华人民共和国国家标准：巴氏杀菌乳》”中，却在第一条标明：“本标准适用于以牛乳或羊乳为原料，经巴氏杀菌制成的液体产品。”白底黑字地引用同一个国家标准，字面上竟然有较大出入。上海奶协秘书长陈新指出，这是个明显的错误，会起误导作用，建议相关部门应尽快召集有关专家对此进行修正。
中国农业大学动物科学院李胜利教授认为，目前在我国，奶牛养殖业的效益较低，如果新标准实施，企业为追逐利润必将加大对还原奶并缩减对保鲜奶的投资，这将影响整个养牛业的发展，若常温奶趁虚而入，得益的将是国外奶粉生产商。对此，国家应设置技术壁垒，保护农民利益。
目前，《指南》在北京、上海、广东、四川、浙江、陕西等地引发了当地奶协的强烈关注。一些业内人士表示，国家标准的设立是非常严肃的，而且有很强的导向作用，“甚至涉及到千万企业的生死存亡”，对此，应提交到国家层面尽快予以研究解决。
