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“小饭桌”背后的“大市场”

时间:2004/3/2 0:00:00 来源:中国经济时报
■祝俊初

透过现象看本质,说来容易做来难。所以,“穿过你的黑发的我的眼”,常常可能除了一头黑发,并未多见什么。比如,穿过饱受“小违法”、“小垄断”之类折腾的中小学“环校园经济圈”,捉刀铲污的有关部门是否瞧见了背后的经济逻辑就成疑问,因为其老是循环往复不休。

近见,北京通州后南仓小区一栋居民楼里,4户无营业执照、卫生许可证、经营者健康证而招揽小学生午餐午休以牟利的非法“小饭桌”,被工商所执法人员取缔(《京华时报》2月26日)。卫生、安全存在隐患,取缔理所当然,但再行琢磨,就知“严打”并非万事大吉。

其实,“小饭桌”近年兴起,在全国大中城市是普遍一景。从市场角度看,倘缺乏合格替代品予以填补,问题就不会得到解决。由于种种原因,部分学生家长对接送孩子回家午餐午休无能为力,这便形成了客观需求,而经此拉动,不良“小饭桌”(厚道的当然有)的供给势必死灰复燃。同理,看待更宽泛的、鱼龙混杂的“环校园经济圈”,也应用市场的眼光。

与“小饭桌”的需求一方毕竟由家长把关定夺不同,中小学周边市场上更多的食、用、学、玩等商品或服务的买卖场合,是学生自作主张。尽管,童叟无欺是商业道德,但社会对此的倡导同时隐含了童叟易欺之忧,一些参透了机关的昧心商贩正是这样,把生意做上校门“方便”尚不谙世事、辨别力欠缺的学子们,私底下窃笑着数钱。

近前有两例。例一,长沙,本学期刚开学,不少流动摊贩便扎堆校园外,兜售零食、玩具、文具甚至涉黄口袋书、整人玩具,芙蓉区城管大队因此在该区近30所中小学校外设“护学岗”,仅一天就抓获各类违章人员近百名(《长沙晚报》2月7日)。例二,西安,市卫生监督所、新城区卫生防疫站对西安中学、第89中学、育英小学、后宰门小学周边饮食摊点突击查处,发现饮食卫生环境堪忧,无证经营和不洁、有害食品充斥(《华商报》2月26日)。

学生的钱包好掏,故这般情形便不鲜见:大量无证而四处窜动的“游击队”,个别有照并定点设店的“正规军”,利欲熏心地渗入“环校园经济圈”,合力打造出一个个堪忧的市场,把假冒伪劣、质次价高藏于其间,将贩污卖浊、坑蒙哄骗进行到底;而上当受骗的学生们,在劣质学用具、不良玩具与读物、有害食品之类上,遭遇的是物质损失、精神污染、健康隐患。

这现象,事涉千家万户、关乎寻常民生,不是“小儿科”。但以耳闻目睹之印象,此情此景又非一地一时仅存,而具“遍地开花”性质,且属老生常谈问题。如前举之例,不是没谁整治,除当事学校出面干预,教育、城管、工商等有关行政部门也常过问,只不过在处罚、取缔、赶走后往往又快速复原。那么,其何以有“野火烧不尽,春风吹又生”般的生命力?不见客观存在的市场力量,就找不到有说服力的答案。

根本上,只要存在需求就会催生供给,消除劣质服务的真正有效方法,是用优质服务断掉其生存空间。所以,穿过尴尬的“小饭桌”的眼,应看到“大市场”,对包括其在内的“环校园经济圈”的治理,仅驱邪远远不够,更需要扶正,否则非但治不了本,连标也治不了多少。


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