中新社北京二月十七日电 前年的北京凯迪克酒店大火、去年春夏之交的SARS之祸、今年刚刚发生的密云灯展事故,这些突发事件的来袭令生活在皇城根下满怀优越感的京城子民们发现,首都的天空并非如他们想像的那样安全。
很多时候,突发事件所造成的危害可以在一座运转有序、预案齐备的城市中被化于无形;而与之相反,当一座城市存在这样或那样的漏洞或疏忽时,突发事件便很可能会击中她们的命门,令城市变得混乱脆弱及手足无措。
北京显然不想成为后者。
本次北京“两会”上,积极应对突发事件受到了北京官方前所未有的重视。记者所拿到的《北京市政府工作报告》、《北京国民经济和社会发展计划草案报告》、《北京财政预算草案报告》、《政府工作报告》补充材料等四份资料中,“有效防范和处置突发事件”一类的字眼被反复提及,官方打造“安全北京”的决心由此可见一斑。
曾临危受命成功平SARS之乱的北京市代市长王岐山对城市应对突发事件颇有心得。他坦承,突发事件应急预案的落实和执行不到位将成为重大安全隐患,而“建立城市统一应急指挥系统,整合各类应急资源,完善各类突发事件应急预案”则势在必行。
无独有偶。北京市发改委主任丁向阳在其向“两会”所做的工作报告时亦提出,北京须强化自然灾害及各种突发事件的预案管理,增强快速反应和防范处理能力,逐步建立起适应现代社会发展和公共管理要求的城市公共安全维护机制。
今年北京财政亦将对防范处置突发事件给予较为充分的资金支持。北京财政部门称,预算安排预备费八亿元人民币、公共突发事件应急专项资金两亿元人民币,主要用于应对公共突发事件、救灾及其他难以预料的开支。
曾经历过SARS时期抢购风波的北京民众对几月前的疯狂购买还有记忆。本次“两会”上,北京对突发事件中食品应急体系建设亦有涉及。商务部门将建立民众生活必需品市场检测及预警机制,制定突发事件生活必需品应急管理具体实施办法,完善《北京市粮食供给应急预案》,藉此提高应对突发事件的能力。
对北京民众来说,在全市“两会”上,官方对突发事件的防范处理给予多方重视无疑是个积极信号。这里的民众普遍期待,北京为突发事件所付出的代价会越来越少,城市在突发事件来临时会愈加安全、有序和从容。
(记者于晶波)