严冬未到，但人们已感觉到糖市“寒气逼人”。产大于销糖市低迷这几年糖市历尽风风雨雨，业内人士心态已变得非常脆弱。从全年走势看，国内糖价普遍偏低，基本在每吨2280－2700元之间徘徊，今年9月中旬每吨售价较去年同期降了310－410元。
据业内人士分析，糖价的波动主要取决于市场的供求量。国内糖市遭遇罕见“寒流”，缘于食糖供过于求。
前两年因糖价飚升，农民种蔗积极性空前高涨。去年全国糖料种植面积增至2168万亩，比上年增加95万亩，增幅4．6％，糖料产量比上榨季增长18．9％。2002－2003年榨季，全国食糖总产量首次突破千万吨大关（1063万吨），比上榨季增加200万吨，增长25．1％，创历史新高。而食糖消费量的增长小于产量的增长。
业内人士称，今年是近年来食糖销售面临压力最大的年份。对外，承受着食糖供过于求，糖价低迷的压力；对内，面临着国内食糖产量增长过快和突发性“非典”对食糖销售的影响。
再者，因成本过高、竞争力弱等原因，国产糖外销渠道不畅，无法占据更广阔的市场。资料显示，国内人均食糖消费量不足10公斤，远远低于世界消费水平的人均20公斤，欧美国家则为人均35－45公斤。有限的消费量自然难以激活糖市。产大于销，糖市自然低迷。
另外，国际糖市持续低迷，也影响着国内糖市。制糖企业步履维艰糖市如此沉闷，企业叫苦不迭。记者采访省内一些糖厂厂长，他们大多摇头叹息：糖市如此低迷，能保本就算不错了。据省糖协有关人士介绍，2002－2003年榨季，我省与全国一样，遇上了糖蔗丰产年。全省共有25家糖厂开榨，产原料蔗379万吨，产糖42万吨，食糖产量比上榨季增长38％，创历史新高。迄今已销售95％，我省各糖厂食糖平均售价每吨2250元，每吨比上榨季减少550元，全行业亏损已成定局，初步估计亏损额在4000万元以上。但由于各企业管理水平参差不齐，估计保本、轻度亏损、严重亏损企业各占三分之一。
业内人士分析称，目前我省制糖成本（含税）最高每吨2700元，最低每吨2300元，平均为每吨2400元以上。按目前的售价，糖厂无钱可赚，生产越多亏本越大。但由于糖厂兑付蔗款压力加大，而银行贷款却是“杯水车薪”，流动资金缺乏，糖厂只好“忍痛割肉”，糖价再低也得抛糖应急。
糖市低迷，糖厂举步维艰。本榨季全省甘蔗收购价总体偏高，全省平均甘蔗田头价每吨150元左右（有些市县接近160元／吨），加上运费和甘蔗农业特产税，平均甘蔗到厂价每吨180元，比湛江和云南高出30－40元，无形中加大了生产成本。而今年地产地销货物开征增值税，也加大了制糖企业的负担。
澄迈千秋置业公司总经理邱德伦说，今年公司经营的3家糖厂共榨蔗24万吨，糖现已售完，但亏本是明摆的。主要是因为甘蔗收购成本达高加大了企业生产成本，加上农业特产税也由企业负担，企业实在难以“喘息”。业内人士指出，糖业生产连着千家万户，海南糖蔗产量居全国第四位。糖税仍是产糖市县地方财政收入的重要来源，全省每年糖业税均在1亿元以上。糖市低迷，将使我省富民产业受创。
新榨季糖市扑朔迷离
新榨季开榨在即，业界对糖市不敢抱乐观态度。业内人士认为，在中国已融入了世贸这样一个全新的经济环境的大背景之下，糖市显得更加扑朔迷离，产销形势更严峻。入世后，随着国内食糖市场的进一步开放，食糖进口关税下调，进口配额逐年增加，制糖企业不仅要参与国内市场的激烈竞争，还要面对世界先进产糖国的食糖低成本的压力。据了解，明年食糖进口关税将由现在的20％下调至15％，相当于每吨原糖加工出的成品糖含税成本降低约60－70元。同时，食糖关税准入量还将进一步放宽，意味着国内食糖价格的上限价位可能还要降低。加上新榨季国产糖还将维持增产的局面，食糖供大于求的矛盾依然突出。
省糖协秘书长符致英说，从长远来看，糖业将面临降低成本的巨大压力，一大批规模小、技术水平低、管理落后的糖厂将被淘汰出局。应对挑战的唯一办法是加快制糖企业的改革、重组步伐，优化糖业结构，实现集团化规模化经营，提高全行业的竞争力。
不可否认，我省制糖企业规模小，负债重，生产力低下，平均日榨能力仅每日1600吨，远小于其他主要产糖省区糖厂的规模，存在“散、小、弱”的先天不足，管理粗放的生产体制制约了企业和产品的竞争力。他认为，合理调整布局，扶优限劣，淘汰落后企业，发展壮大规模糖业，提高生产力水平，降低制糖生产成本，提高企业竞争力，是企业捱过“寒冬”的硬招。
洋浦南华糖业有限公司常务副总裁吴承安说，今年公司经营的8家糖厂共产糖20万吨，基本已售完，算下来，基本保本。他说，加强技术管理，减少跑、冒、滴、漏，降低财务费用，是应对挑战的一招。但实现规模经营更是企业的必由之路。据介绍，该公司下属的龙力、昌江、春江三家糖厂目前正加紧扩建，最终规模达到每日3800－4000吨。
同时有人呼吁，在税收方面，政府能否考虑给企业适当扶持，减缓税收政策变化给制糖企业造成的冲击，让企业渡过难关。邱德伦说，糖料收购价格应与糖价及糖料品质挂钩联动，让糖农与企业共同关注市场，适当承担市场风险。不论是谁，都要尊重市场经济规律，糖业也应由市场来调节。还有专家建议，国家要对糖业实行宏观调控，适当控制产量。同时，开拓量大面广的农村市场，扩大食糖消费量，并积极开展食糖边境贸易，加大出口量，改变目前只进不出的局面，在更大程度上稳定糖价。
