据有关方面分析，近年来，我国农业结构调整加快，为国内大米出口创造了条件，但从我国大米生产出口的情况看，形势仍不乐观，存在的主要问题有：
出口市场不稳定，且总体走势呈逐年下滑态势。据海关统计，我国大米2000年出口总量为295万吨，出口总值为5．61亿美元，较1999年下降10％；2001年出口总量为186万吨，出口总值为3．29亿美元，较2000年分别下降37％和41．4％；今年1～4月份出口总量为44万吨，出口总值为8626．3万美元，与2001年同期比较降幅分别为25．6％和15．4％。从以上数据对比可以看出，我国大米出口波动较大，市场不稳定。
出口大米质量不够优化，在市场上属于大路货，国际市场占有率面临竞争对手强劲挑战。我国大米出口的竞争对手主要集中在东南亚的泰国、越南以及南亚的印度，以上国家因其地处热带、亚热带地区，气候条件优越，光照足，雨量充沛，十分适宜优质稻的种植，且一年可产三季稻，甚至四季稻，所产大米亮度高、黏性强、口感好，且质量档次高，价格极具竞争优势。以上优势使泰国、越南分别成为世界第一、第二大米出口国，其年出口大米近两年平均在350万－400万吨，国际市场占有率分别达18％和15％。而我国水稻种植绝对面积尽管较大，但因我国人口众多，水稻种植更多追求高产量，以杂交水稻种植为主，优品系水稻种植面积相对缩小，所产大米除保证国内供应外，可供出口数量比较有限，同时受水稻品种所限，国产大米质量档次较低，由此造成我国出口大米数量、质量都较低。
国内农业产业化水平低，水稻种植成本高，国产大米出口竞争难有价格优势。我国目前农业生产面临的现状是：土地总量仍显不足，人均土地占有率居世界下游，农业生产条块分割，集约化程度不高，水稻种植机械化“瓶颈”现象严重。受上述因素的制约，我国出口大米生产成本居高不下，平均生产成本高达190～200美元／吨，高成本生产使我国的出口大米利润压缩空间极为有限。而像老牌出口大米国家泰国，因其出口品种优良，加工水平高，其出口大米平均生产成本仅为175～180美元／吨，价格优势非常明显。由于我国价格、品质方面的劣势，直接导致大米出口呈现萎缩之势。
出口市场的单一化，使国产大米出口往往陷于裹足不前甚至且战且退的尴尬境地。我国的大米出口市场主要是第三世界国家，如古巴、朝鲜、巴西、伊拉克以及东欧、非洲一些贫困国家，仅有少部分出口至日本、韩国等经济较为发达国家。造成此格局的根本原因还在于国产大米品质较低，对经济发达国家缺乏足够的“诱惑”力，出口大米在被发达国家拒之门外后不得不转向眼光较低的经济落后国家。而此类国家进口大米考虑的因素首当其冲就是价格，价格上的劣势迫使我国的大米不得不逐步退出国际市场的竞争。
