中国国家计委、国家经贸委和农业部今天向媒体公布《全国食品工业“十五”发展规划》(二00一年至二00五年)，以期打造食品工业强国。
食品工业现代化和饮食水平是反映人民生活质量高低及国家文明程度的重要标志。业内人士分析，此时推出“规划”显然是为应对二十一世纪国内外经济发展的新形势，以及中国加入WTO给食品工业带来的机遇与挑战，从战略上统一筹划中国食品工业的发展。
改革开放以来，中国食品工业取得了长足的发展，据国家统计局统计，二000年全部国有及规模以上非国有食品工业企业的总产值、利税分别为八千四百三十四点一亿元人民币和一千四百五十八点三亿元，占全国工业总产值、利税的百分之九点八和百分之十五点三；年出口创汇达一百三十六点七亿美元。食品工业企业就业人数达四百0三点七万人，成为给国家提供积累和吸纳城乡就业人数最多、与农业关联度最强的产业。
“九五”期间，食品工业总产值最低年增长率为百分之九，最高达百分之十四点五。二000年，食用植物油、味精、柠檬酸产量均居世界第一位；制盐和啤酒产量居世界次席；食糖产量居世界第三位。
毋庸讳言，中国食品工业产值与农业产值的比值在0点三至0点四比一之间，远低于发达国家二至三比一的水平。
国家计委官员介绍，中国食品工业“十五”发展的主要预期目标是增加值年平均增长率为百分之八左右；出口创汇年平均增长百分之八，由目前的一百三十六点七亿美元，达到二百亿美元左右；食品工业的综合利用水平要达到二十世纪九十年代国际水平。
根据国内外食品工业发展趋势和食物消费结构的变化，中国今后五年及更长一段时期内，食品工业的发展既要统筹规划，又要突出重点，择优扶强，提高优势行业和企业的市场竞争力。
首先要大力发展大豆加工业，二000年，中国大豆产量为一千五百四十一万吨，居世界第四位，将着重发展销路广、市场潜力大的豆奶、豆奶粉、分离蛋白、浓缩蛋白、组织蛋白等新兴大豆食品，使总产量得到较大幅度增长；加快研制高质量、高附加值、高效益的具有特殊营养功能的新产品。
此外，玉米、马铃薯、乳品、肉类加工业，以及制糖工业、果蔬采后贮运加工业、饮料工业、方便食品和功能性食品、水产加工业、食品加工与包装机械业等，也是着力扶持的行业。
同时还将对小麦、稻谷、烟草等行业加以调整，以提高行业整体实力，增强国际竞争力。
有关人士指出，中国食品工业要做大做强，还需在做好科技研究，加速产业化和市场为导向和优化产品结构，搞好原料基地建设，着力转换企业经营机制等方面下功夫。
据悉，中国将尽快研究制订《食品质量安全法》、《转基因食品法》、《畜禽屠宰法》等重要法律、法规；采取多种措施有选择地支持一些科技含量高、市场前景广阔的食品工业示范工程重点项目及为其提供相应技术设备支持的重点项目；增加国家对食品科技发展的投入，在税收、金融等方面对食品加工企业给予政策扶持。同时拓展融资渠道，多形式利用国内外资金；鼓励和吸收民间资本和其他行业资金投向食品工业，促进食品工业投资主体的多元化。
业内人士指出，《全国食品工业“十五”发展规划》的适时推出，以及国家政策的倾斜，再加上中国食品工业的天时地利人和，中国食品工业一定能够赶上发展的机遇，并朝着食品强国的道路迈进。中新社记者王永志
