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深圳高新区食堂不足 规划缺陷致40多万人吃饭难(2)

时间:2014/8/22 11:19:16 来源:人民网

  执法困难:流动摊点的食品监管是盲区

  一说到流动摊档,或许很多人会说,只要城管人员驱赶取缔就行了。但是,真正执行起来,却远没有大家想象中的那么简单。

  据粤海城管大队有关负责人介绍,高新区片区的城管人员只有4名,肩负监管泥头车、市容市貌、清违等13大项任务,而没有执法权的协管人员也只有9名。

  与力量单薄的执法人员形成鲜明对比的,是流动摊档的庞大游击队。据介绍,高新区周边聚集了不低于200家的流动摊档。这些庞大的游击军之间一般都是亲戚或老乡关系,对于“外来入侵者”他们总是很“团结”,而且有部分摊贩甚至有一定的暴力倾向,恶意排挤正规餐饮,在执法过程中与城管执法人员对抗。

  南山市场监督管理局有关负责人表示,对于这些流动摊档的管理,城管只能取缔,但是客观上又无法完全取缔,流动摊档有需求、有市场,而且逃的快,是很难做到完全取缔的。

  粤海街道执法队管理高新区片区的袁队说,这些摊贩流动性很强,跑得快,喜欢打游击战,往往是执法人员刚一到,便一溜烟全部转移,待执法人员一走,便又悄悄出现。执法人员不可能长期蹲守、大面积撒网,使得很多小贩与执法人员打起了游击战。由于流动摊档多由机动三轮车改造而成,转移迅速,而且执法人员还不能过激地追赶这些窜逃的小贩们,使得城管人员在执法过程中,常常处于劣势地位。

  粤海城管大队有关负责人称,五六个人收一台车都很困难,只要执法人员要扣押小摊贩的车,他们就会直接坐到三轮车上,阻止执法人员的行动,有时候车辆是被暂扣成功了,但是摊贩会到城管大队闹,甚至以死相威胁,由于执法人员无权扣押当事人以及其相关证件,使得执法变得很困难、很被动。甚至有时候,连消费者也不能理解执法人员的工作,在遇到执法时,他们中有些人会片面截取执法过程中的照片,在网上随意传播,造成“城管打人”的假象。

  该负责人称,他们在每一次执法过程中,都会碰到各种摊贩的暴力抗法,仅去年以来,就有十几名执法人员受伤,对方有三四人被行政拘留。  既然阻止不了这些流动摊档的存在,那就应该对食品安全进行把关。但是,食品安全城管是管不了的,只能由当地负责食品监管的市场监管分局负责,但是,对于流动摊档的食品安全监管也并非抽检这么简单。南山市场监督管理局有关负责人表示,由于流动摊档属于“三无”食品经营场所,本身存在就不合法,所以,政府的合法抽检无法涉足这一领域,这一块的食品安全就是盲区。

  想取缔,却取缔不了,食品卫生安全又保障不了,这些流动摊档成了城市管理中一大毒瘤,不仅影响了市容市貌,还隐藏巨大食品安全隐患。怎么办?


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