城管
有油烟要环保配合？
实际上，根据“环保条例”，城管部门也承担了一部分“查油烟”的职责，主要有两条。
除了上述有证餐馆私自烧烤、炒菜以外，产生油烟的地点还分两种类型，一种是路边烧烤；一种是无证餐馆等的烧烤、炒菜等。
对于“露天烧烤”，查处责任明确，根据“环保条例”第52条，擅自露天烧烤的，由城管叫停、限期改正，可处200元-1000元罚款，并可没收烧烤工具。鼓浪屿城管大队提供了一份数据：2012年共销毁流动烧烤车300多辆。
但对于“无证餐馆”产生的油烟，鼓浪屿城管大队负责人表示，需要环保部门联合，进行油烟检测。思明区环保局工作人员则解释，这部分处罚权明确由城管执行，不需要环保部门出面。
到底由谁管？导报记者查询“环保条例”得知，在禁设地点新设有油烟的餐饮项目，确实由城管责令关闭，并处5000-50000元罚款，并没有讲到需要环保检测。
野导
到底该由谁管？
昨天，导报记者以游客身份投诉 “野导”。首先，导报记者拨通了鼓浪屿管委会的电话，工作人员表示，应该找鼓浪屿城管。
导报记者随后拨通鼓浪屿城管大队的举报电话，在得知导报记者“被‘野导’骗去特产店”以后，接听电话的工作人员回应，“哦，这是诈骗，你拨打110投诉，110会给转到鼓浪屿派出所的”。
导报记者询问一位民警，“野导”归不归警察管？“我们其实只管引起治安案件以上的。”但这位民警也向导报记者坦言，如果游客拨打110投诉“野导”，警方还是会受理，“大事小事，我们都得管”。
在搜集资料的过程中，导报记者发现，警方之前通报的“野导”案件，确实都是和“引起治安问题”有关。
那么，鼓浪屿上“野导”究竟该由哪个部门管理？昨日，导报记者查找了2006年修订的《厦门市鼓浪屿风景名胜区管理办法》，该办法只是模糊表示，要看旅游部门有没把行政处罚权委托给城管。
“以前是我们查，后来2006年修订以后，就不是我们查，是旅游质监所查。”鼓浪屿城管大队负责人解释。
鼓浪屿管委会说是城管，城管说是旅游质监所，直到昨天下午，“野导”到底由谁管仍然没有找到答案。
手记
到底是有法不依还是执法不严？
采访完以后，我困惑了。
作为一个常识，即便是普通人都知道，开店要有工商、卫生、环保等审批手续，可是鼓浪屿上那么多无证商家竟然明目张胆经营，显得那么自然。
每个政府部门都说有在管，手里都掌握着证据，但188个无证旅馆和餐馆，200多个无证导游，600多个占道摊点，又作何解释。
更荒唐的是，有执法部门的工作人员竟然把责任推脱到“禁令”上，说政府停止审批才会造成越来越多的无证商家。
呼吁、整治、失望，再呼吁、再整治……我们不禁要问，到底是商家有法不依，还是职能部门执法不严？
