发达国家严管有机食品
在人们更加注重环境保护与食品安全的时代，有机食品因其处于健康食品的最高级，而广受欢迎。但是，在发达国家，食品要想打上“有机”的标签并非易事。通过设置非常严格的标准，美国、瑞典、日本、法国等发达国家建立了有机食品准入的高门槛。
由于标准严格、价格偏高，即使在发达国家，有机食品也只占食品总量的一小部分。一些国家借有机农场创造出的社区食品供应模式值得借鉴。
认证标准严格
究竟什么样的食品才算“有机食品”？
在美国，负责制定标准的是农业部下设的全国有机标准委员会。该委员会包括农民、环保主义者、消费者代表、食品加工者、零售商、生物科学家和农业部有机认证代理，几乎集中了所有利益相关方。该委员会制订了非常严格的有机农作物标准。具体来讲，包括土地3年内不能使用农药化肥等违禁物，在有机农场与非有机农场的接壤处设置缓冲区以避免违禁物流入，不能使用转基因种子等等。畜牧业的有机标准更为严格，包括使用有机饲料，不能使用激素等促进生长的药物，不能使用抗生素，活动空间不能过分拥挤，安排定量时间到户外活动和沐浴阳光等等。希望获得美国农业部认证的有机农产品生产者可提出申请，然后农业部会指派分布在世界各地的认证代理去核查。美国农业部每年还要随机到3000处有机农场抽查。
日本同样规定了作物不得使用化学肥料和农药的年限，并且要求利用堆肥改良土壤。同样，如果周围农田的农药和化肥被风吹过来，也无法认定为有机食品。日本农林水产省设立了匿名调查小组，揭发了不少违规行为。
法国是世界闻名的美食大国，也是欧洲第一农业生产大国，食品安全一直是政府和民众关注的焦点。法国生态农业标签的认证主要由农业部负责。贴有生态农业标签的食品表明它至少有95%以上的配料经过授权认证机构的检验，是精耕细作或精细饲养而成，没用过杀虫剂、化肥、转基因物质或其他对身体有害的添加剂。法国企业的自检也极为严格，因为一旦发生问题需要召回，损失的将不仅是金钱，还有企业的信誉。
在瑞典，有机食品的生产认定和销售必须遵循欧盟相关条例以及瑞典本土的规定。例如生产商要将猪作为有机产品进行出售，至少要喂养6个月的有机饲料。成为有机产品还需通过瑞典KRAV等组织的认证。KRAV的认证领域比欧盟广，在一些情况下认证标准比欧盟标准更加严格细致。它除了认证有机食品，还对食品机构和饭店进行认证。经过认证的有机食品可以同时打上KRAV的认证标志和欧盟的认证标志。
推广仍有难度
近年来，发达国家有机农业发展较快。美国2010年有机食品销售额达267亿美元，比上一年增长7.7%，远远高于食品行业平均增长率，是2000年有机食品销售额的四倍多。其中，有机果蔬规模最大，占有机食品销售总额的比重高达39.7%，占全部果蔬销售总额的比重也高达12%。有机奶制品规模次之。
同样，法国生态食品销售额也在10年内翻了两番，其中规模最大的生态食品是水果蔬菜和奶制品、鸡蛋等。过去10年，法国从事生态食品加工和销售的企业数量由5000家增加到了1.2万家。在政府的鼓励政策下，今年第一季度法国生态农田面积已突破100万公顷大关。
瑞典政府近年来积极推广有机食品。2010年，瑞典地方政府和公共机关购买的食品中，有机食品占到14%，政府希望到2013年将这一比例提升到25%。
日本国内生产有机农产品的农户也在不断增加。2006年2月，日本制定了《推进有机农业法》，次年日本政府公布了《推进有机农业的基本方针》，提出要开发和普及有机农业技术、充实培训教育、增进消费者的理解和关注。
不过，由于标准严格、价格高昂等因素，有机食品即使在发达国家仍然属于高端小众食品。有机食品价格往往是普通食品的两倍甚至更多。2010年，美国有机食品销售额仅占食品销售总额的4.0%。瑞典市场这一比例为3.1%。日本这一比例较高，但仍不到10%。
与此同时，政府给予有机食品的支持也非常有限。美国政府尽管鼓励发展有机农业，但并未将其作为政策重点。美国现行农业法案包含的“有机农业计划”是非强制性的激励计划。申请加入该计划的农场主需要达到“有机生态系统实施方案”的要求。农业部视达标程度给予资金支持。根据美国农业部的数据，2011年申请参与有机农业计划的人数较前一年增加，但援助资金总额却较前一年下降。当前，有机农场占美国农场的比重尚不足0.8%。同样，美国政府用于鼓励有机农业发展的资金仅占农业总预算的很小一部分。从2008年至2012年政府支持有机农业的专项资金还不到美国联邦政府农业开支的0.15%。今年受到旱情影响，美国联邦政府用于鼓励有机农业的资金将更少。
瑞典政府虽然在力倡有机食品消费，但是由此带来的开支上涨也引起舆论质疑。据估计瑞典政府机构食品消费的12.3%花在了有机产品上，一年下来整个开销比只购买一般食品多花费约2亿瑞典克朗(约合3000万美元)。
“有机”带动创新
虽然有机食品在市场上规模有限，但是由此引发的创新，以及所代表的农业可持续发展方向仍值得关注。在美国，有机食品的销售渠道主要有两种，一是食品超市，其销售的有机食品约占总数的93%；二是类似于早市的农夫市场。尽管后者仅销售了约7%的有机食品，但在美国有机食品供应链中的重要性却日益凸显，因为有机农场多数是中小农场，需要农夫自己拓展销路。美国艾奥瓦州有机果蔬农场主乔·林奇告诉记者，如果把农产品卖给杂货店或中间商，他只能以批发价出售，而通过农夫市场，生产者不用承担折价出售的损失。
此外，美国还有些地区的有机农场具有强烈的社区特色。美国马里兰州有机农场经理迈克·赫勒告诉记者，他经营的农场由社区投资，主要目的也是服务社区。农场产品专供本地社区，非本地居民有钱也买不到。表面上看，这似乎有些地方保护主义色彩，但实际上保证了投资本地、回流收益和再投资的良性循环。
赫勒介绍说，他经营的社区有机农场一共有300户家庭会员，每户家庭每年要缴纳会费5500美元，定期到农场按配额领取有机产品。其实，这个285英亩的中型农场的产量远远超出养活300户家庭的需要，会员家庭限量采摘和高价购买的有机食品仅占农场总产出的五成，另外四成农产品免费捐给社区生活困难的家庭，剩下的一成农产品，部分半价出售给使用食品券的当地贫困家庭，部分以“工作换食品”的形式补偿给忙季帮工的人。通过这种方式，高端消费者不仅保证了有机食品的供应，也支付了社区减贫的成本。(半月谈记者王宗凯、和苗、孙征、蓝建中、黄涵)
