有机食品热的冷思考
编者按：随着国人物质生活水平的不断提高，吃得安全、吃得健康已经成为百姓的新诉求。在这一背景下，有机食品成为百姓餐桌上的新宠。按照相关标准，有机食品在生产过程中严格禁止使用各种化肥、农药、激素等，有机食品的产量低、价格高，是个高门槛的消费领域，市场上真正的有机食品也并不多见。不过，近年来假冒有机食品却屡见不鲜，市场乱象令人眼花缭乱，而普通消费者虽然食品安全意识空前觉醒，但对有机食品的认识总体还较为模糊，对有机生活的追求也多处于盲从状态。本期专题报道期望能让读者更清晰地了解有机食品生产，更理性地看待有机食品消费，同时呼吁农业生产朝着可持续发展方向转型。(《半月谈》2012年第16期)
有机产品种植困难，加工规范，一般产量较低。然而，从市场上放眼望去，打着各种纯天然、无污染、无添加剂等招牌的“有机食品”不在少数。这些“有机食品”都是真的吗？本刊记者在多地进行了采访调研。
市场混乱，真假难辨
在江西省南昌市多家超市内，记者看到标着“有机”字样和相关标志的大米、蔬菜、水果以及酱油等产品随处可见。但是仔细辨认，却发现其中问题不少。
例如，同一品牌5公斤装的大米，有“某某优质盘锦大米”和“某某优质有机盘锦大米”两种包装。前者标价为39.9元，后者价格为47.9元。算下来，普通优质大米的价格为3.99元/斤，而所谓的有机大米价格则为4.79元/斤。该超市的售货人员坦陈，这并不是真正的有机大米，只是打上了这个标志而已，“真正的有机大米比这个要贵得多”。
在现场购买大米的市民王女士表示：“现在市场上打着‘有机’字样的产品越来越多，也不知道哪些是真的哪些是假的？一般情况下，带‘有机’字样的价格都要高一些。”
江西省出入境检验检疫局认证管理处处长兰祥光告诉记者，一般情况下，市场上有机大米的零售价格应该在20元左右一斤，如果与这个价格相差太大，就很可能有问题。
在重庆渝北区的一家大型超市，记者同样看见各种“有机稻米”“有机蔬菜”陈列在货架上。细细察看之下，在包装精美、价格昂贵的莴笋、空心菜等“有机蔬菜”包装上，只有商品价签和所谓的认证标志，上面连产地、生产日期等基本信息都是空白。
记者询问超市工作人员这种“有机蔬菜”与普通蔬菜有何不同，工作人员也不甚了了：“反正就是营养高、品质好呗，价格当然要贵一点咯。”
业内人士介绍，许多商家利用消费者对食品安全的诉求大做文章，炒作“绿色”“有机”等概念，从中获取利润。
在北京庄胜崇光百货地下一层超市，“有机农庄”品牌的圣女果有机码一应俱全。而另一些产品的包装上却贴着企业自制的白底绿边防伪追溯标志。当几种产品摆放在一起时，外观都差不多，消费者很难辨认个中差异。
“市场上常见的违规做法有两种，一是本来没有通过有机认证的企业却在自己的产品包装上打上‘有机’的标志，做虚假宣传；二是企业尽管做了认证，但在生产过程中却没有严格按照相关标准来操作，使生产出来的产品没有达到‘有机’的要求。”兰祥光说。
有机难种，认证好拿
实际上，真正的有机产品并不好种。重庆市涪陵区龙桥街道农业服务中心副主任傅严培告诉记者，有机农作物种植风险比较高，要真正达到有机标准，投入的成本十分高昂。
傅严培给记者算了一笔账：以有机水稻为例，如果严格按照有机标准生产，一般而言每亩产量只能达到两三百斤，远低于目前一般水稻每亩1000斤的产量；同时有机水稻种植劳动力、技术投入也远远高于一般水稻种植。平均一季水稻亩均投入需要7000元以上，如果遇到病虫害或洪涝、干旱等自然灾害，损失相当惨重。
为了提高有机农业生产附加值，傅严培曾在龙桥街道蔬菜生产基地试点组织生产了200多亩有机蔬菜，经过一段时间后发现，在目前的农业生产条件和生态环境下，生产出真正的有机蔬菜难度非常大，而且感觉认证机构也不靠谱。这些机构声称只要给钱就给认证，每年要保持认证，只需缴纳“手续费”。因此，有机蔬菜试点生产一年后，傅严培就不得不放弃了。
记者在重庆涪陵、长寿等地采访发现，如果要想仿冒有机水稻，成本低很多，而收益却非常丰厚。据两地一些基层农技人员介绍，在一些地方，获得一个有机水稻认证，花钱就能买到，认证费用一般只在10万元以下，而获得所谓有机认证之后，水稻价格平均能从每斤1.2元上涨到8元至10元左右，利润非常丰厚。
此外，当前认证机构较多，彼此之间的竞争十分激烈，由此导致乱象丛生。
“认证机构如果是企业化运作，就要追求效益，所以有些机构可能就会尽量压低认证费用，比如安排检查的人数、次数减少，这就使认证过程出现了漏洞。”一位业内人士表示，不少认证机构还存在“重认证、轻管理”的问题，没有条件开展有效的跟踪抽查。
中国农业科学院农产品加工研究所魏益民教授指出，政府部门应保证对认证机构的监管和制约，在评定具有认证资质单位的同时，还要建立淘汰机制，适时清除不达标或违规的认证机构。
监管松弛，贻害行业
“有机食品的生产成本要高出普通食品许多。”广西八桂田园生产部负责人韦志林说，以有机菜心为例，种植一亩菜心所需的肥料、人工、防虫设施、认证管理费等大约为7000元，因此每公斤有机菜心的生产成本约为14元，是普通菜心的几倍。
正因有机食品生产成本高，一些生产者受利益驱动，很难严格按标准生产。在山东、广西一些有机蔬菜生产基地，个别农民坦承“为了增产，使用过违规的化肥、农药”，也有农民坦言“尽管有生产标准，但实际操作就靠自律，谁来监管？”
“有机产品全程监管存在交叉或空当。”山东肥城市农业局副局长赵胜文表示，农业部门管生产，认监委管认证，工商部门管流通，卫生部门管餐桌，哪个部门都说得上话，但哪个部门也不是完全说了算。“只要有一个部门监管缺位，就管不好有机食品”。
监管部门的工作人员则向记者反映，由于目前我国有机食品生产一般规模较小、零星分散，这些情况也给监管带来了不便，容易形成漏洞。同时记者也感觉到，监管部门往往对分辨有机食品的真伪不够重视，认为食品只要保证质量安全，吃不出毛病就可以了。
由于监管乏力，刚受到消费者青睐的有机食品就开始遭遇信任危机，给真正想发展有机产业的地区和企业造成了较大影响。
从事有机生产的山西忻州市三晋庄园食品有限公司总经理张世元表示，长远来看，有机食品前景大好。但是当前国内的有机食品市场秩序混乱，鱼目混珠、高价叫卖等问题层出不穷，消费者的购买信心受到打击，严重影响了有机农业的健康发展。
江西万载县有机农业办公室副主任陈湖南认为，现在国内有机食品市场混乱，如果不严格管理，将来可能会积重难返。目前万载生产的有机食品80%以上都是出口到国外市场。
“假钞多了，真钞也会贬值。”陈湖南说，希望国家认监委、工商、农业和其他职能部门一起，加强有机食品市场的监督管理工作，完善相关的法律法规，监管好生产基地和消费市场，建立起从田间到餐桌的全程监管体系。(半月谈记者 郭强 李松 潘林青)
