今年以来，桂林市工商局以“食品安全责任重于泰山”为工作理念，将流通领域食品安全的监管作为当前的重点工作之一来抓牢抓实，结合实际情况，采取六大措施夯实食品安全监管基础，强化监管力度，全面筑牢流通领域食品安全“防线”，工作成效明显。1-11月全市工商系统共检查经营户42700余户次，取缔无照食品经营户140多户，全市食品类案件已立案48件，罚没款15余万元，查获假冒伪劣食品680多公斤。
一、建立领导机制，强力组织保障。根据本市流通领域食品市场的特点，认真研究，周密部署，制定下发了《2011年流通环节食品安全监管工作要点》、《2011年流通环节食品安全整顿工作方案》等，建立食品安全监管工作领导机制，层层签订食品安全监管责任状，做到一级抓一级，层层落实工作责任。
二、建立工作机制，强化制度保障。将食品安全监管工作作为一项重要内容纳入到目标责任考评中，明确人员分工、任务分解、检查考核和责任追究等事项，对食品安全监管各项工作内容、考核评分标准进行细化。在此基础上，严格落实监管人员、监管任务和监管措施、重点监管食品经营主体资格、经营行为和食品质量，按照网格责任区强化日常监管，认真开展"六查六看"，严格规范市场监管行为。
三、规范经营主体资格，严把食品市场准入关。严格按照根据国家工商总局《食品流通许可证管理办法》，认真做好从事食品的企业、个体工商户和农村专业合作社食品流通许可证的受理、审核、发放工作，严格把好流通环节食品经营主体准入关，依法规范经营主体资格。今年1-10月，共新发放流通许可证6900多户，实现了辖区食品经营者100%主体资格有效、乳制品经营户二级标注达100%，食品特别标注率达100%。
四、摸清企业底数，实现食品安全动态监管。专门对全市流通领域食品经营户进行了全面调查摸底，在这个基础上对企业进行分类监管，按照“六查六看”要求，将监管重心下移，严格落实基层工商所食品安全日常巡查和属地监管责任制，及时开展巡查、定检和监督抽查，发现问题及时处理，消除食品安全隐患，并按规定建立相关监管档案，及时调整信息，实行动态管理。
五、监督落实食品安全制度，严把食品入市质量关。一是引导和监督食品经营者建立和落实了进货查验制度、索证索票制度、购销台帐制度、质量承诺制度、不合格食品主动退市制度，确保入市食品质量合格；二是加强对食品经营者自律制度落实情况的监督，督促经营者把质量管理贯穿到内部经营的各个环节，提高自律意识和能力。
六、发挥12315监督作用，构建长效监管体系。通过 “12315”网络，充分发挥广大消费者和群众的监督作用，着力构建工商监管、经营者自律、社会监督“三位一体”的流通环节食品安全长效监管体系。1—10月以来，共接到食品安全咨询390多件，食品申诉21件，处理21件，处理率100%。
（廖晓珺 叶杰红）
