流通领域食品安全监管面广量大,食品经营的品种、批次繁多,晋城市工商部门积极构建流通领域食品安全监管新机制,分县区、分批次在批发源头、大中型超市500余家经营户中全面推进流通环节食品安全电子监管,有效地提升了食品安全监管水平。
今年9月,阳城县工商局召开流通环节食品经营户电子监管台账培训会,为全县65家食品批发部、大中型超市上门安装了电子化管理系统和交换系统软件,搭建了工商部门和企业联网工作、远程监管的工作平台。现在在晋城市区域内的100余家大(中)型食品商场超市、食品总经销(总代理、含二级批发等有批发行为的)以及镇街、批发市场内的食品批发户已采用食品安全电子台账管理系统。
全市以工商所为单位,对本辖区的食品经营主体,划分责任区,明确巡查人员,落实监管责任和任务,实行“两图一书”,即:工商所辖区食品经营布局图、监管人员责任区分布图,工商所与食品经营者签订《食品安全责任书》。工商监管人员督促应用电子台账管理系统的经营者按照规范要求做好索证资料信息化、进(销)台账电子化工作,实行食品销售电子出票。督促引导食品经营者采购食品时,向供货商出示食品安全电子监管进货卡,并索取电子进货票据。将食品安全电子化管理列为企业信用监管的重要内容,对切实履行食品安全电子管理职责的食品经营者,作为信用优良记入档案。
过去依靠传统的监管手段成本高,效率低,食品经营者普遍建立进货查验和进货记录机制要付出大量人力。全国粮油放心店山西瑞康粮油食品有限公司是一家规模型民营股份制企业,经营品种2000余种,固定销售网点3000多家,晋城市工商局重点帮助经营者熟练应用食品安全电子台账管理系统,进销食品数据信息一般为每周一次输入或导入食品安全电子台账管理系统,实现数据对接。通过食品安全电子监管平台,工商部门实现网上对索证、台账和食品质量的远程监管,工商人员只要点点鼠标就可以知道这些食品经营户店内有多少种食品和任意一种食品的索证情况,一目了然。
在晋城市从食品批发源头和食品安全查验、追溯推进电子监管,安装食品安全电子台账管理系统,实行食品销售电子“一票通”,开具格式统一的电子销货票据,着力解决流通环节食品安全老大难问题。对于食品准入制度健全,食品安全电子化管理工作做的到位的经营者,在食品质量监测、日常监管中仍发现有食品质量问题的予以从轻或减轻处罚,极大地促进了经营者树立食品安全电子化管控意识和提高电子化管理的水平。(山西晋城市工商局 丁军富)