随后，冯平写下了一份被媒体称为“万言书”的“情况说明”，建议政协对现阶段是否允许在面粉等食品中使用增白剂的问题组织专题调研。
“我最初把这个问题想简单了，以为只要提出来了，很快就能解决。”冯平说。但是，事情并非他预想的，在国家标准委2008年5月对提案的初步回复中称，有关部门的分歧依然存在，反对禁用的理由包括我国新发布的《食品添加剂使用卫生标准》允许过氧化苯甲酰作处理剂在小麦粉中使用，而美国、日本等国也允许使用，有关部门担心禁用过氧化苯甲酰可能引发国际贸易摩擦等。
回复中还提出了“对添加化学增白剂的小麦粉及其制品进行强制标识”的意见，冯平认为这对保护消费者的知情权和选择权可操作性不强。“馒头、面条的消费者大多是在校学生和企业职工。生产者为降低成本，原料主要采自批发、农贸市场，不可能要求集体单位和主食餐厨的馒头包装后进行标识，有无漂白市民难以知情，尤其在农村和小城镇，监管难度更大。”
问题没有得到解决，冯平对初步办理结果的回复是“办理结果有待商榷”。此后，冯平和提案办理单位——国家标准委进行了三次邮件沟通，7月28日，相关部门为此召开了协调会，但还是未能达成统一意见。
在2008年9月19日的国家质检总局的正式回复中，表示将“尽快修订《食品添加剂使用卫生标准》中有关过氧化苯甲酰的条款，取消过氧化苯甲酰作小麦处理剂使用”，但何时解决并未给出期限。冯平再次给出了“办理结果有待商榷”的回复。
“三聚氰胺奶粉”事件以后，冯平查阅并整理了相关资料，2008年10月，他向政协写了一份被媒体称为“万言书”的“情况反映”，包括“关于过氧化苯甲酰的生产”、“小麦粉加工”、“面粉增白剂——过氧化苯甲酰”、“关于《小麦粉》国家标准GB-1355”、“过氧化苯甲酰增白剂的风险”和“建议”六个方面，说明应该“禁止在小麦粉中使用化学增白剂过氧化苯甲酰”，建议政协以开座谈会等形式组织专题调研，对现阶段是否允许在面粉等食品中使用化学增白剂过氧化苯甲酰，建言政府作出取舍。
再提禁用面粉增白剂提案
“情况反映”递交上去后得到了中央领导的重视，要求有关部门认真办理，但2009年里，冯平并没有等到面粉增白剂被禁用的消息。于是，在2010年3月的全国政协十一届三次会议上，他再次联合16名全国政协委员就尽快出台新的《小麦粉》国家标准提交提案，建议明令禁止过氧化苯甲酰、过氧化钙作为食品添加剂在任何食品中使用。
冯平认为，过氧化苯甲酰是对面粉的“白色污染”，掺入面粉后，破坏了面粉的天然色泽和原有的麦香气味，破坏了面粉中宝贵的维生素；其还原产物苯甲酸加重了人的肝脏负担；过氧化苯甲酰的无机物稀释剂还使面粉有“牙碜”的口感。
冯平说，对于面粉加工企业来说，面粉的色泽原本是面粉加工精度的重要指标，增白剂的使用使得“天下面粉一般白”，混淆了产品的优劣，困扰着监管部门，影响了行业的健康发展。
他在提案中说，过氧化苯甲酰本身不是食物，加入面粉并不能给种粮农民带来实质性的好处。
