“进口奶粉的关税并没有57%那么多，从零关税的新加坡来，进关费用约10%；若是从欧洲进口，进口关税为17%—19%，加上报关费用如检测等，约5%—6%。”昨天，国内某知名品牌婴儿奶粉企业告诉记者，该公司的奶源及部分成品均从国外进口。该公司有关负责人在接受记者采访时也坦承：“洋奶粉、洋奶源进口成本下降，短期来说，终端产品价格也不会下降。”他进一步解释，即使进口原料成本下降10%，洋品牌和国内使用进口奶源的产品终端价格也不会下降，厂家宁愿将这笔节省下来的费用增加到市场推广中，“目前及未来一二年，国内消费者对婴儿奶粉的消费心理，仍然是买涨不买跌。”
化妆品行业则相反。关税下调，进口化妆品价格可能跟随下降。昨天，立白集团总裁助理许晓东和多位化妆品资深人士均持这种观点。
焦点二 ：代购行业面临困难，但将会有更多代购产品进入中国
近年来，海外代购、境外采购婴儿奶粉者众，而且增长势头很猛。贝恩公司发布的《2009年中国奢侈品市场研究》显示，60%的消费者选择在国外或者是香港购买奢侈品，其中去香港购买的占到48%。因为“香港的价格一般是内地价格的80%左右，打折季的时候，香港折扣价格只有内地常规价格的60%左右”。据媒体报道，今年春节期间，国内消费者前往港澳抢购婴儿奶粉，使当地奶粉供应紧张，目前港澳零售商已对内地消费者实行“限购令”，每人每次仅限购二罐。
据记者了解，有不少外国品牌婴儿奶粉，虽然没有正式进入中国，但却以代购形式在国内“疯狂成长”，记者昨天从多个育儿论坛和代购网站看到，很多国内消费者代购澳洲、新西兰、日本、德国等国家的品牌奶粉，其中K仔、德国喜宝、日本森美等品牌奶粉最多。昨天，一位乳业资深人士告诉记者，据该公司委托的调查公司调查，仅德国喜宝在淘宝网上的代购量一个月就有7000多件，约300万—500万元的销售量。
若关税下调，国内洋品牌奶粉价格下降，那些海外购买奶粉的人群是否会减少，而回流国内消费呢？中山大学岭南学院财政税务系主任林江认为，政府意图给奢侈品征收高额关税的意图是抑制高端消费品，扩大内需，拉动自身产业的发展。“关税下降的好处是相对境外购物、代购而言，把购买力留在国内，不仅包括进口商品，也包括出口再内销的商品。”不少消费者也表示，若国内外同品牌化妆品价格相差不大，会改在国内购买、消费。
“若进口关税下降，意味着代购放开，将会有更多代购产品进入中国。”国内某乳品企业负责人如是说。王丁棉也有同感：“关税下调”不会使境外采购量减少。“国内乳业接连不断的负面新闻曝出来，打击了消费者对国内乳品的消费信心。”据他分析，出于对境外奶粉质量和品牌的信心，很多消费者宁可到境外采购，“况且现在去港澳地区和国外都很方便，很多人已将旅游购物一体化。”
不少热衷代购的消费者也表示，不会减少国外采购。昨天，记者从多家论坛看到，不少妈妈们均表示，即使港澳地区品牌奶粉涨价一成，或收取“离境税”，为了家人安全，他们也宁可海外采购。广州消费者黄先生告诉记者，今年春节他和家人去马来西亚旅游，发现当地销售的爱尔兰产的雅培奶粉，1.8公斤售价折合人民币仅164元，比国内便宜50%。他认为，即使关税下调，国内同品牌的雅培奶粉价格也不会降这么大幅度，“因此，他家不会减少海外采购奶粉量。”
深度分析 ：“关税下调”将给国产品牌带来较大冲击
多家专家对“关税下调”带来的隐忧有更多关注。王丁棉指出，关税下调有利于进口奶粉增多，但另一方面对国内品牌奶粉则是进一步打压，国内的乳业要做好积极地“应战”措施。据介绍，目前我国每年进口奶粉量剧增，在 2008年三聚氰胺事件后，进口奶粉量更是达到高峰。王丁棉认为，若关税下调，只会令进口奶粉、奶源更多进入国内，各家乳品企业将更大量使用，这对于中国奶牛养殖业来说，将是进一步打压；同时，成品奶粉、外国品牌奶粉也可能借此机会更多进入中国，凭借品牌、资本优势进一步打压国内乳品品牌。中投顾问食品行业研究员周思然也有此担忧。他指出，奶粉进口税降低必将对国内乳业造成一定的打击，首先，随着进口奶粉关税的降低，进口奶粉在国内市场的规模将进一步扩大，不管在价格还是在品牌方面都将对国产奶粉造成一定的压力；其次，国产奶粉在品牌宣传、技术水平、管理经验等方面普遍弱于进口奶粉，进口奶粉大量进入，则国产奶粉用于这些方面的资金投入必将增加，国产奶粉成本增加，利润又再被压缩。
化妆品行业同样对未来竞争更担忧。“对国内化妆品行业肯定有冲击。”立白集团总裁助理许晓东认为，目前在国内消费进口化妆品的均是中高端人士，若关税下调，外资品牌在国内售价更便宜，就会吸引更多消费者消费，而国产品牌的价格优势可能失去，“冲击是无可避免的，只能寄望做好自己的品牌和产品，以尽快提升竞争力，抗击冲击。”
中投顾问化工行业研究员常轶智指出，化妆品进口税降低将会吸引更多的国外化妆品品牌进入我国，受此影响国内进口化妆品价格将会降低，从而使本国消费者获得实惠。不过由于目前外资品牌在我国的本土化进程在逐步加快，国内化妆品市场的竞争已经十分激烈，我国本土化妆品品牌的生存受到了很大威胁。“后期随着更多的国外化妆品品牌进入我国，我国化妆品市场的竞争将会进一步加剧，我国本土化妆品品牌将会面临更加严峻的挑战”。
化妆品企业营销顾问冯建军指出，关税的下调对于许多“钟情”于外资化妆品牌的人无疑是一剂“兴奋药”。但对国产品牌而言则是一个更大的冲击，“假如一瓶进口化妆水从600元下降到450元，外企化妆品‘称霸’各大百货商场一楼的局势更加难以扭转，像佰草集、毛戈平等国内化妆品品牌就需要积极地做到应对措施，寻求销售渠道，努力开发二三级市场”。
对于“产业冲击说”，有业内人士相对乐观。有业内人士认为，国家出台关税下调政策，一方面是出于对大量消费流失海外，进行引导回流国内消费；另一方面，相信国家也会出台相关政策，保护产业发展，比如加强进口奶粉限制等。
有此一说： 低关税可拉动国家发展
商务部国际贸易经济合作研究院研究员梅新育称，进口关税是税则委员会制定，下调是经过充分论证和计算的。关税制定原则是随着加工程度提高而提高。进口原材料关税低、进口加工品关税高这个原则不会改变。对于电子产品来说，关税可以降低，因为我们自身产业做得强大了，能够抵御国外产品的冲击，而且电子产品已经由奢侈品变为必需品了。对化妆品而言，也会有这样一个过程。
关税和进口环节税占财政总收入约六分之一，但是起征成本是很低的，降低某些商品的税率也是为了满足本国需求，实现贸易平衡的需要。从长远来看，低关税可以拉动国家发展。目前，中国出口量第一、进口量第二，继续扩大进口就能扩大国民整体福利水平，也能对国家经济调整起到积极的促进作用。
