健全标准体系 提升产品质量
中国保健协会理事长、中国卫生监督协会会长张凤楼指出，今后必须加大保健食品市场的监管力度，从保健食品原材料抓起，建立健全保健食品原材料标准体系，建立健全保健食品原材料市场准入制度，进一步保证保健食品的质量安全，提升企业的竞争力。
专家认为，保健食品成分复杂，加强原料监管就要求对配方中的每种原料进行详细的研究、筛选，制定原料的提取工艺、使用剂量、服用方法以及产品加工工艺等规范和标准。同时施行原料生产厂家GMP认证制度，并对所生产的原料或提取物进行审批、备案管理。特别是对于新原料、新工艺以及缺乏文献记载和食用经验的产品施行严格的注册审批制度。
中国卫生监督协会常务副会长兼秘书长赵同刚指出，应对新原料进行上市前的安全性评价，企业申请利用新原料进行生产前，应提交相关产品的安全评估材料。内容应包括毒理学试验报告或相关安全性研究资料、卫生学试验报告或相关研究资料、成分分析报告及检验方法或相关研究资料、微生物致病性、耐药性、产毒能力试验的检验报告或相关研究资料等。
专家表示，应由国家制定统一的原料标准以及检验方法，不仅要制定允许使用的原料的检测方法，同时也要制定不允许使用的原料的检测方法。对于一些大宗药材，应尽快弄清其有效成分及有效成分与其他成分之间的最佳配比，建立完整的检测体系，便于企业有效控制作为生产原料的中药材的质量。专家同时指出，标准的制定不仅需要资金的支持，对科研的要求也十分严格，要有相应科研院所的科技支持，才能制定出具有准确性和适用性的产品标准。
国家发改委产业协调司副司长贺燕丽在谈到我国营养与保健食品原材料在“十二五”期间的发展重点时说，要提高保健食品监管水平，强化保健食品安全标准体系建设，增强风险评估和预警能力，同时要增强自主创新能力，提高科技支撑动力。（作者：许琳）
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为规范保健食品原料管理，2002年，卫生部印发了《既是食品又是药品的物品名单》、《可用于保健食品的物品名单》和《保健食品禁用物品名单》。
既是食品又是药品的物品：
丁香、八角茴香、刀豆、小茴香、小蓟、山药、山楂、马齿苋、乌梢蛇、乌梅、木瓜、火麻仁、代代花、玉竹、甘草、白芷、白果、白扁豆、白扁豆花、龙眼肉（桂圆）、决明子、百合、肉豆蔻、肉桂、余甘子、佛手、杏仁（甜、苦）、沙棘、牡蛎、芡实、花椒、赤小豆、阿胶、鸡内金、麦芽、昆布、枣（大枣、酸枣、黑枣）、罗汉果、郁李仁、金银花、青果、鱼腥草、姜（生姜、干姜）、枳椇子、枸杞子、栀子、砂仁、胖大海、茯苓、香橼、香薷、桃仁、桑叶、桑椹、桔红、桔梗、益智仁、荷叶、莱菔子、莲子、高良姜、淡竹叶、淡豆豉、菊花、菊苣、黄芥子、黄精、紫苏、紫苏籽、葛根、黑芝麻、黑胡椒、槐米、槐花、蒲公英、蜂蜜、榧子、酸枣仁、鲜白茅根、鲜芦根、蝮蛇、橘皮、薄荷、薏苡仁、薤白、覆盆子、藿香。
可用于保健食品的物品：
人参、人参叶、人参果、三七、土茯苓、大蓟、女贞子、山茱萸、川牛膝、川贝母、川芎、马鹿胎、马鹿茸、马鹿骨、丹参、五加皮、五味子、升麻、天门冬、天麻、太子参、巴戟天、木香、木贼、牛蒡子、牛蒡根、车前子、车前草、北沙参、平贝母、玄参、生地黄、生何首乌、白及、白术、白芍、白豆蔻、石决明、石斛（需提供可使用证明）、地骨皮、当归、竹茹、红花、红景天、西洋参、吴茱萸、怀牛膝、杜仲、杜仲叶、沙苑子、牡丹皮、芦荟、苍术、补骨脂、诃子、赤芍、远志、麦门冬、龟甲、佩兰、侧柏叶、制大黄、制何首乌、刺五加、刺玫果、泽兰、泽泻、玫瑰花、玫瑰茄、知母、罗布麻、苦丁茶、金荞麦、金樱子、青皮、厚朴、厚朴花、姜黄、枳壳、枳实、柏子仁、珍珠、绞股蓝、胡芦巴、茜草、荜茇、韭菜子、首乌藤、香附、骨碎补、党参、桑白皮、桑枝、浙贝母、益母草、积雪草、淫羊藿、菟丝子、野菊花、银杏叶、黄芪、湖北贝母、番泻叶、蛤蚧、越橘、槐实、蒲黄、蒺藜、蜂胶、酸角、墨旱莲、熟大黄、熟地黄、鳖甲。
保健食品禁用物品：
八角莲、八里麻、千金子、土青木香、山莨菪、川乌、广防己、马桑叶、马钱子、六角莲、天仙子、巴豆、水银、长春花、甘遂、生天南星、生半夏、生白附子、生狼毒、白降丹、石蒜、关木通、农吉痢、夹竹桃、朱砂、米壳（罂粟壳）、红升丹、红豆杉、红茴香、红粉、羊角拗、羊踯躅、丽江山慈姑、京大戟、昆明山海棠、河豚、闹羊花、青娘虫、鱼藤、洋地黄、洋金花、牵牛子、砒石（白砒、红砒、砒霜）、草乌、香加皮（杠柳皮）、骆驼蓬、鬼臼、莽草、铁棒槌、铃兰、雪上一枝蒿、黄花夹竹桃、斑蝥、硫磺、雄黄、雷公藤、颠茄、藜芦、蟾酥。
