酒泉市食品药品监管局“六统一”规范餐饮服务行政许可行为

    2010年以来，甘肃省酒泉市食品药品监督管理局以全面履行餐饮服务食品安全监管新职能为契机，认真贯彻《食品安全法》和《餐饮服务许可管理办法》，做到餐饮服务行政许可“六统一”，有效规范餐饮服务许可行为。2010年1～4月，全市共受理、审核发放《餐饮服务许可证》625份，全部在规定时限内办结。他们的做法： 
    
    一是统一办事流程。依据《食品安全法》和《餐饮服务许可管理办法》，制定《餐饮服务许可证》核发、换发工作程序，编制指引式操作流程图，对餐饮服务许可的申请、受理、审核、决定以及变更、延续、补发、注销等工作流程作出详细规定，将许可依据、许可条件、办理程序、申报资料、承诺时限、咨询电话等信息在市局网站和市政务大厅公示，使申请人对《餐饮服务许可证》的发放过程一目了然。 
    
    二是统一申请材料。对《餐饮服务许可证》申请书及相关材料的文本格式作出统一规定，并统一制作申请书及申请书的填写范本，供行政相对人填写申请资料时参考。 
    
    三是统一管理制度。根据《食品安全法》、《食品安全法实施条例》等法律法规，针对餐饮服务经营者的不同情况，区分大中型餐饮企业和小型餐馆，分别制订食品安全管理制度格式样本，对餐饮企业建立健全内部食品安全管理制度提出指导性意见，督促企业依法规范内部管理。 
    
    四是统一受理窗口。按照“两集中三到位”的要求和市政务大厅“统一受理、集中审批、统一收费”的运行机制，制订标准化服务细则，将酒泉市肃州区辖区内餐饮服务行政许可及变更事项全部集中到市政府政务大厅集中统一受理，所有行政许可行为接受政务大厅统一管理和监督。 
    
    五是统一验收标准。严格依据《食品安全法》和《餐饮服务食品安全监督管理办法》的规定，并参照《餐饮服务分类许可指南》，对餐饮单位进行现场核查，填写《餐饮服务许可现场核查表》，对达不到条件的，一律不予许可。 
    
    六是统一档案管理。在认真组织学习《餐饮服务许可管理办法》的基础上，制定统一的餐饮服务许可格式目录，统一归档资料明细和装订顺序，并制定统一的电子档案，确保行政许可档案规范有序。