食品安全的真空地带——实施责任追溯制度
对于监管的真空地带,陈君石说,只要食品安全是分段化管理,这个空白就始终存在,无法消除,食品监督无缝对接只能是一句口号。保证食品安全有效监管最好办法就是全程管理,实施责任追溯制度。
乡镇建食品安全机构——行政成本太高
对于在农村乡镇设立食品安全机构,陈君石说,这不太现实。农村乡镇的面积太广,设立这一级机构要支付更大的行政成本。对农村的食品监督,最好的办法是宣传教育。只要将这一工作落实下去,就有起色。随着经济和社会发展,这一阶段性的矛盾问题就会自动消失。
对于食品添加剂——没证据就不能说有问题
对于食品添加剂目录,陈君石说,只要没有科学证据说明目录里某种添加剂有问题,按标准使用都是安全的,公众没有必要过分怀疑,也不存在过时的问题。对于亚硝酸盐,也没有必要提出质疑。老百姓都喜欢它使用在肉类上的红颜色,为何不好。
各环节有效监管——安全食品靠生产
陈君石说,我国有两亿多农户分散生产肉、蛋、奶、粮食、蔬菜、水果等,没有形成规模,也没有规范。陈君石说,食品安全的根本出路在农业生产结构调整。
陈君石说,安全食品一定是生产出来的,不是监管出来的,更不是靠检测出来的。
信息公开机制——要学会“风险交流”
陈君石院士研究建立的食品安全“风险框架体系”,《食品安全法》在立法时全部“消化”吸收。“苏丹红红心鸭蛋”事件被公众持续关注6周,就在于没有一个部门出来讲话。而“三聚氰胺”事件发生后,有关部门几次召开及时的新闻发布会,恐慌很快消失。食品安全事件发生,需政府与民众充分交流信息,正确引导民众。
特派北京记者 聂飞
市民建议和意见须在8月31日前提交
市民对上述立法基本内容和主要问题提出建议和意见的,可以于2009年8月31日前向重庆市卫生局或重庆市食品药品监督管理局反映或提交。
途径有:1.邮寄。重庆市渝北区松石北路418号重庆市卫生局法监处(邮政编码:401147);重庆市渝中区大坪长江支路2号重庆市食品药品监督管理局政策法规处(邮政编码:400042)。2.电话反映。联系电话:重庆市卫生局:67706599,重庆市食品药品监督管理局:68811342。3.电子邮箱。重庆市卫生局:guangyan7676@163.com,重庆市食品药品监管局:fgc@cqda.gov.cn。4.通过各区县卫生局或各区县食品药品监管分局提交。