在质量和安全年活动中，江苏省灌南质监局把打击无证生产食品行为作为推进“惠民工程”的重要内容，通过抓落实、抓协调、抓典型、抓执法，深入开展打击无证生产食品行为，让人民群众吃得安全、吃得放心。今年以来，共查处无证食品生产企业9家，依法报请取缔3家，“见证”了食品生产安全，惠及了人民群众。
一是建章立制抓落实。为了保证打击无证食品生产工作有序开展，该局贯彻全局“一盘棋”理念，协同配合，分工明确，建立了一套行之有效的监督管理及移交机制。食品科负责无证生产行为的信息收集、日常巡查工作。稽查大队负责举报投诉及移交工作的落实，保证做到举报投诉和对移交处理率100%，对举报投诉及移交的案件实行限时办结制，无特殊情况的办案期限不得超过30天。
二是合力监管抓协调。在食品案件查处过程中，该局注重与系统内外部门的沟通合作。一是强化系统部门间配合与沟通。稽查大队与食品科实行信息共享，及时向对方反馈工作中发现的无证食品企业情况。二是加强与外部门的联系与协作。对无能力获证的企业,坚决实施打击，及时向县政府反馈情况，获得县政府领导批示，并加强与工商、卫生、供电等监管部门的沟通与联系，建议由工商部门采取吊销营业执照、卫生吊销卫生许可、供电部门实施断电等行政手段，使其丧失经营能力。
三是强化意识抓典型。对一些条件好的食品生产企业，该局采取抓龙头，树标杆方法，以小带大，以点带面。对当地有影响的米厂和面粉厂进行帮扶，协助其与该县大型超市进行沟通交流，帮其产品打入了家得福、乐客隆、农工商等大型超市。并以汤沟酒厂和大禹食品为龙头，由职能科室联合组织全县食品小作坊生产加工企业参观学习活动和座谈会，增强了小作坊的质量意识和责任意识，树立了靠质量求发展的生产经营理念。
四是因案制宜抓执法。该局认真对食品无证案件进行分类筛选，对不同原因的违法者采取不同措施。对企业不了解相关法律法规导致违法生产的行为，鼓励企业申办生产许可证，并对企业办证给予及时支持，凡是达到获证条件的企业，该局给予从轻甚至减免处罚，极大的调动了企业的积极性。对企业故意违法生产的行为，加大处罚力度，在适用法律法规上，严格按照高限进行查处，依照程序对企业设备进行保全、没收，彻底铲除生产源头，坚决给无证生产行为最大的震慑。（灌南县质监局 王志坚 温迎春）
