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周伯华:努力构建流通环节食品安全监管长效机制

时间:2009/5/11 16:45:25 来源:工商总局网站

    5月8日,全国工商系统贯彻《食品安全法》工作会议暨流通环节食品安全监管长效机制建设现场会进入第二天。国家工商总局局长周伯华在会上作重要讲话。他强调,各级工商机关要切实增强做好流通环节食品安全监管工作的紧迫感、责任感和使命感,认真贯彻实施《食品安全法》,努力构建流通环节食品安全监管长效机制,切实维护食品市场秩序。

    会议期间,浙江省委书记赵洪祝、省长吕祖善会见了周伯华局长、王东峰副局长一行。浙江省副省长王建满出席当天会议并致辞。国家工商总局副局长王东峰主持会议。浙江省政府副秘书长丁敏哲出席会议。

    周伯华指出,全国工商系统贯彻《食品安全法》工作会议暨流通环节食品安全监管长效机制建设现场会的主要任务是,深入落实科学发展观,认真贯彻党的十七大和十一届全国人大二次会议精神,传达贯彻国务院领导的重要批示及国务院关于食品安全整顿工作的部署,进一步动员部署学习贯彻实施《食品安全法》,现场参观学习浙江省工商行政管理机关食品安全监管的好做法,交流推广流通环节食品安全监管长效机制建设的经验,切实做好新形势下的食品安全监管工作,为促进经济平稳较快发展及建设和谐社会作出新的贡献。

    周伯华指出,《食品安全法》经十一届全国人大常委会第七次会议审议通过,将于今年6月1日施行。党中央、国务院高度重视《食品安全法》的贯彻实施工作,王岐山副总理作出重要批示。总局党组按照国务院的部署和王岐山副总理的重要批示,及时研究贯彻实施《食品安全法》的具体措施,为全面贯彻《食品安全法》做了大量的前期准备工作,取得了一定的成效。

    周伯华指出,近几年来,全国各级工商机关认真贯彻党中央、国务院的重大部署,尽心尽力强化流通环节食品安全监管,尽职尽责规范食品市场秩序,取得了显著成效,积累了不少宝贵经验:大力强化监管和服务,切实促进食品产业健康有序发展;大力开展食品市场专项整治,切实维护食品市场秩序;大力创新食品安全监管机制,切实推进食品安全监管“四化建设”;大力完善食品安全预警体系和应急机制,切实提升处置食品安全突发事件的能力;大力加强队伍建设,切实提高流通环节食品安全监管水平。

    周伯华就工商系统贯彻《食品安全法》以及国务院领导同志重要批示精神,落实国务院关于开展食品安全专项整顿、构建流通环节食品安全监管长效机制等工作作出具体部署。

    周伯华强调,要进一步提高思想认识,切实增强做好流通环节食品安全监管工作的紧迫感、责任感和使命感。要充分认识贯彻实施《食品安全法》的重要意义,牢固树立大局意识、法制意识、责任意识和服务意识;认真学习《食品安全法》,全面准确地掌握法律的精神实质、立法宗旨和主要内容;广泛宣传《食品安全法》,努力营造良好的舆论氛围和社会环境。

    周伯华强调,要深入开展流通环节食品安全专项整顿,切实维护食品市场秩序。要以解决本地区食品市场存在的突出问题为重点,集中开展重点食品、重点区域以及季节性、节日性食品的专项执法检查。在当前要特别强调,认真贯彻落实好党中央、国务院关于加强甲型H1N1流感防控工作的部署,按照总局的通知要求,在当地党委、政府的统一领导下,启动市场防控应急机制,实行24小时值班,切实加强市场监管,努力维护市场稳定。要以贯彻《乳品质量安全监督管理条例》和《奶业整顿和振兴规划纲要》为重点,深入开展奶制品市场专项执法检查。要以依法查处流通环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂及违法销售食品添加剂的行为为重点,集中开展流通环节打击食品添加剂违法行为专项执法检查。要以消费者反映强烈和与农民群众日常生活消费关系密切的食品市场监管为重点,集中开展农村食品市场专项执法检查。

    周伯华强调,要建立健全八项制度,努力构建流通环节食品安全监管长效机制。各级工商机关要按照建立健全工商监管、经营者自律、社会监督体系的总体要求,突出流通环节食品安全监管关键环节、重点部位,大力推进食品安全监管制度化、规范化、程序化、法治化建设,特别要在食品市场监管制度建设上采取新举措,取得新成效。要建立健全食品市场主体准入制度,严格规范食品流通许可和登记注册行为;建立健全食品市场质量准入制度,严格监督食品经营者切实把好食品进货关;建立健全食品市场监管和巡查制度,严格规范食品经营者的经营行为;建立健全流通环节食品抽样检验和退市制度,严格食品质量监管;建立健全食品市场分类监管制度,严格食品市场日常规范管理;建立健全食品安全预警和应急制度,严格防范和处置食品安全突发问题;建立健全食品安全广告管理制度,严格规范和监管食品广告行为;建立健全食品安全监管部门协作制度,严格履行和落实与相关部门的协调配合职责。


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