第三个亮点，食品安全信息的统一发布制度。我们的食品安全的信息在过去几年是相当混乱，国务院的领导得到的食品安全信息往往不来自于卫生部长，不来自于农业部长，而来自于媒体。媒体炒作为所欲为，国务院领导以人为本，结果是一片混乱，最后导致消费者目前形成的概念我们还能吃什么。我想这句话大家都不陌生，我们还能吃什么？我每次做报告的时候都不客气的说这句话绝对错误，归功于媒体的误导。媒体为什么会误导？这也不能怪媒体，就是我们没有一个统一的信息发布制度。我刚才说了，“红心鸭蛋”六个礼拜的炒作，没有一个政府部门出来讲话，相关的部门有卫生部、国家质检总局、农业部、工商，都跟“红心鸭蛋”多多少少有点关系，但是没有一个出来讲话，所以每次为所欲为。按照国际惯例风险分析框架，政府有责任在第一时间以百分之百的透明度，把科学的信息，而且基于科学的一些监管的措施明明白白的告诉消费者，当然要通过媒体。这次规定了，政府要统一发布信息，当然不是说只有卫生部一家发布，其他的分段管理责任的，凡是分段管理范围之内的可以自己发布，但是重大的牵动全局的一定由卫生部统一发布。
第四个亮点，食品生产经营者是第一责任人。商务部王司长也讲到了这点，我想这点不新鲜，在我们实施了14年的《食品卫生法》里面是这样规定的，食品生产者是食品安全的第一责任人。说白了，安全的食品是生产出来的，不是监管出来的。现在有很多误解，从消费者来讲，加强政府监管。这个不现实，政府固然要加强监管，责无旁贷，但是真正的安全食品绝对不是靠监管出来的，更不是靠检测出来的，是靠生产出来的。所以食品生产经营者是第一责任人没有必要做更多的解释，大家都是很清楚的。
在座的各位主要是流通领域，尽管也有一些是生产领域的，连锁生产变成了流通领域的供应商，所以我下面这几点是给流通领域的同行们进行沟通。《食品安全法》对食品的流通领域作了非常具体的规定，我不一一讲了，我列举了很多项，这些名词都是从《食品安全法》的文本上来，我只不过放在这张幻灯片里面说明食品流通领域，对于大家的要求是这么多。十分重要的是诚信，制度是制度，法律是法律，要求是要求，但是没有诚信的话这都是一纸空文。食品召回制度下午要讲到，这是非常好的事情，我们有很多误解，除了对于召回的程序以外，对于召回的性质现在广大消费者是不明白的。消费者可以明白汽车召回，电视机召回，认为没什么了不起，食品一召回好象这个企业就不行了，这种误解是非常大的。食品召回是企业负责任的一种态度，不管是生产企业召回还是流通企业召回，这是一种负责任的行为，跟汽车、电视机召回是一模一样的，没有什么值得大惊小怪的，只是改善我们的食品安全状况的。诸如此类的事情，我觉得还有很多工作要做。
对于大家来讲，对于超市食品安全的关键环节，我觉得就是供应商。大家肯定比我的体会要多得多，假如说这是一个挑战的话，对于流通领域如何保障食品安全，只有一个环节，就是把供应商管好了。大的供应商、名牌的供应商不用发愁，像今天在座的达能、可口可乐这样一些供应商，你们不用发愁，他们的产品一般管理就行了。但是我们的流通领域，特别是大的超市，有很多很多，生鲜食品、其他的加工熟制品、冷冻米面制品，其中有相当一些从专业上称为高危险食品，也就是发生食品安全问题的风险很高，这是客观存在，全世界都是统一的。水产品，包括冷冻水产品风险高，全世界都是一致的。
要把握几点：第一，供应商的基本条件，对于在座各位都是第一位把握的事情，一定是符合你的基本条件才承认它是供应商。第二，你需要有一套完善的制度，现在各位已经有了，现在最难的是要有跟踪和追溯，这个不是你的能力范围内做的尽善尽美，但是你必须要做，我觉得这是最难的难点。在一些大型的企业都有自己的一套办法，来逐步的摸索在中国这样一个经济发展的初级阶段，怎么在连锁经营流通领域里面进行跟踪和追溯。因为只有强化了这部分，才能够对自己有比较安全的把握，否则的话这个责任还在你身上。法律有时候不讲道理的，规定你的责任就是你的责任。以猪为例，我们一车皮的生猪到了屠宰场，它可能来自于好几个不同的养猪场，到连锁经营超市，卖肉的是一块一块的，而现在的瘦肉精，我不是吓唬大家，瘦肉精已经成为农业部最头疼的食品安全问题，因为养猪是非常分散的，比养鸡差远了。在这种情况下，你卖的这块猪肉从哪里来的。因为瘦肉精的使用，我觉得已经是三聚氰氨、三鹿奶粉一样，是引用了高科技，不仅仅是瘦肉精加在饲料里，加在饲料里农业部门一查就可以查到，现在的瘦肉精已经可以撒在猪睡觉的草上，通过皮肤吸收。在这种高科技的情况下，经过若干的环节，又是分段管理，最后到了超市，我觉得这个挑战的意义很大，最后查出瘦肉精是拿超市是问，因为找不到养猪的人在哪里。必须要有创造性，在力所能及的范围内，怎么完善你的跟踪和追溯，特别是对于连锁的大的超市系统来讲。
第四，不强调检测。流通领域强调检测这是劳民伤财，用高精仪器做精细的检测，时间不用说，你钱花不起，最后成本都转加给消费者，快速检验作为一种作为威慑性的手段可以，保证不了食品安全，因为快速就是快速，快速既不准确又不灵敏，我们食品安全的标准是很严格的，这个量是很低的，所以我说作为一种威慑的手段惊吓惊吓，我可要检测，给我供应的东西要小心一点，如此而已。归根到底，安全食品不是靠监管，更不是靠检测出来的。
最后我讲一下营养问题。超市的营养宣传是企业的责任，我们现在面临的很多很多的营养问题，还有营养不良的问题，吃的不够，不是肉吃的不够，而是我们的微量营养素，维生素矿物质不够，更多的是吃的太多的问题，人越吃越胖，肥胖是万恶之源这句话并不为过。超市营养宣传目标主要是平衡膳食，和平衡膳食配套的一定是适度的身体活动。上个礼拜在上海开了第一届健康生活方式博览会，有大量的企业参展。提倡健康生活方式，主要的内容除了戒烟以外，就是平衡膳食，适度体力活动。宣传的策略和方式，我的建议，在各位进行产品销售的过程当中，要突出国家推广的健康有益的产品，譬如现在除了碘盐以外，有强化的酱油、强化的面粉、强化的食用油，假如对国家要推广的产品在销售当中给予一定的优惠条件，同时对消费者到商店购物，这是非常好的面对面宣传活动，包括宣传平衡膳食，适当体力活动的理念，营养和慢性病、营养标签现在马上要实施了，很多方面都有参考价值。
我们连续三年以来一直和家乐福进行合作，在几个城市，每个选中的城市是所有家乐福门店开展营养周宣传活动，家乐福的营养宣传周已经作为卫生部健康生活方式的官方承认活动，我们在标识上用健康生活方式行动的LOGO。宣传方式有健康货架，有分发宣传材料，有现场专家咨询，有当地城市营养学会或者高等院校的研究生作为志愿者，还有新闻发布会。（PPT）这是几张图片，在某一次开幕式的图片，还有现场咨询的图片。
我的结束语很简单，在《食品安全法》规定当前是分段管理的情况下，流通领域的食品安全保障具有极大的挑战性。不是说不分段管理就没有挑战性，但是我觉得坦白来说，分段管理增加了它的复杂性。因为我们没有选择余地，我们的供应商就是有这样的困难，作为行业协会和各位成员，需要动动脑筋，通过自己的工作来摸索出一些创造性的举措，来保障流通领域的食品安全。这是不能脱离现在的条件和我们的时代来考虑的，有一些外国的东西很值得参考，但是搬过来是不行的，这个条件是完全不一样的，所以这个挑战是必须面临，没有办法的。所以我寄希望于连锁经营协会在行业当中起带头作用，总结一些经验，政府部门可以适当的进行推广的。
连锁经营超市在消费者进行营养宣传当中发挥非常重要的作用，目的是正确引导消费。我们在家乐福营养宣传周上有一条口号是告诉消费者明明白白的消费，就是引导消费、正确消费，不要瞎买东西，不是肉吃的越多越好。当然不是说超市不卖肉，肉还是要卖的，我们不发愁肉卖不出去。
时间的关系我就讲到这里，仅供参考。谢谢大家。
主持人：感谢陈君石院士的精彩演讲，相信陈院士对《食品安全法》的见解以及给我们的建议，对于连锁企业在法律的实施落实，建立内部的管理机制方面有很大的帮助。
