三鹿奶粉事件余波刚平，瘦肉精事件一波又起。接连发生的食品安全事故，令国人对食品安全一时疑虑重重：中国的食品安全到底怎么了？怎样才能吃到放心食品？
2月28日，十一届全国人大常委会第七次会议，高票通过了《食品安全法》。《食品安全法》能否让百姓吃上放心食品？怎样让老百姓吃上放心食品？就此话题，3月1日，中国青年报、新浪网联合邀请了两位专家解读这部法律，并与网友在线交流。
这两位专家分别是全国人大常委会法工委行政法室主任、《食品安全法》起草有关负责人李援，中国农业大学食品科学与营养工程学院院长罗云波。
国家食品安全委员会被寄予厚望
食品安全事故近年很像“离离原上草”，有着“野火烧不尽，春风吹又生”的顽强。李援以2001年为起点，掰起指头数了数几件大事：南京冠生园月饼、多宝鱼、苏丹红、福寿螺，直到2008年三鹿奶粉事件，令人不得不面对食品安全的严峻态势。
李援分析说，这些事故的产生，源于监管体制不健全，监管处于失控、半失控状态，表现在三个方面：
——食品的监管措施、方式有漏洞，比如食品的标准不统一、不完善，食品的监测、评估不科学、不全面，甚至还出现过免检制度。
——企业向百姓、向社会负责的意识不够，在生产中为了多获得利益，放弃道德底线，给食品添加一些有害物质，造成对人民群众的伤害。
——从田头到餐桌的整个食品生物链，是多个部门在分段监管，各个监管环节的衔接不够。属于我这一段的我管，不属于我这一段的我就不过问，使得一些信息、一些事故的处理不及时。食品事故一旦发生，尽管有这么多部门，事故仍扩大和蔓延。
“针对这些问题，在1995年《食品卫生法》的基础上，《食品安全法》的制定应运而生。”李援说。
罗云波认为，在《食品安全法》当中，成立国家食品安全委员会是最重要的新措施。“以三鹿奶粉事件为例，奶粉生产链条当中的奶站，是哪个部门也不监管的真空地带，教训非常深刻。监管的真空地带怎么来弥补？我们就得依靠国家食品安全委员会，在这种监管体制下进行有力的协调，同时对监管者进行监管，了解监管者是否作为、是否乱作为等等。”
“另外，国家的食品安全战略关乎到老百姓的切身利益，也需要有国家食品安全委员会站在高层面上来研究。”罗云波说。
