食品行业资讯网站
用户中心
综合报道 市场动态 食品安全 产业经济 科技动态 经营管理 专业视角 各地动态 企业新闻 财经新闻 健康资讯 养生资讯 饮食资讯 美食资讯 排行 评论 滚动 百度
关键词:
站点位置:首页 > 资讯中心 > 产业经济 > 正文
【设置字号: 【手机阅读】
全面、准确、专业、及时行业新闻资讯

粮食改革开放三十年:成就与经验(2)

时间:2009/2/12 12:12:18 来源:网友

  ———粮食企业改革和产业化重组取得了重大进展。改革开放前,我国粮食系统实行政企合一、国有国营、统收统支的体制,粮食企业按行政区划设置,粮食流通随行政机构布局,人为切断了粮食产销区之间的横向联系和粮食按经济区域的合理流动。粮食企业附属于行政机构,没有生产经营自主权。那时的粮油仓储和加工企业还普遍存在着生产经营规模小、布局分散、技术装备差和管理水平低等问题,只能勉强维持当地凭票证的粮油供应。改革开放以来,通过实行粮食政企分开、企业自主经营、扭亏增盈、人员分流、资产重组、中外合资、外商独资和产权改革等一系列改革,不仅国有粮食企业成了自主经营、自负盈亏的市场主体,而且形成了国有、民营和外资粮食企业在粮食市场上同台竞争的新格局,涌现出了一批生产经营规模大、市场占有率高和竞争力强的国有、民营和外资大型粮油骨干企业,有的日处理原粮和油料达万吨以上,开始形成具有国际竞争力的中国粮食企业集群。在改革大潮中勃兴的粮食产业化经营浪潮,使许多传统的粮食贸易企业通过改革管理体制和转换经营机制,积极向粮食生产和加工领域两头延伸,打造完整的粮食供应链,形成了新型的粮食产业化龙头企业。这些企业通过“公司+基地+农户”等形式与农民结盟,获得了优质粮源,同时大力开展粮油精深加工提高附加值,增加了企业效益。在党的十七届三中全会精神鼓舞下,随着农民土地承包经营权自愿流转和农村土地规模化经营的扩大,粮食产业化龙头企业将迎来更大的发展机遇。

  ———粮食物流基础设施建设上了新水平。过去,我国粮食仓储以低矮的苏式平房仓为主,粮食运输全靠人工作业的包装包运,劳动强度大、储运成本高、损失浪费多、流通效率低。改革开放以来,通过“三库”建设、18个机械化粮食骨干建设、世行贷款粮食流通项目和三期国债资金国家粮库建设项目,国家先后为粮食物流基础设施建设投入440多亿元,相继建成了6100多万吨设施先进的现代化仓容、4个大型现代化海港粮食码头和6个内河粮食码头,在东北粮食主产区配置了4720辆新型散粮铁路运输车,使东北各主要粮食物流节点实现了中转运输由计算机操控的全自动化、机械化作业,粮食“四散”(散装、散运、散卸、散存)储运率达60%左右,大大提高了粮食物流现代化的水平。目前,国家正在根据规划分步建设连接东北、长江、黄淮海、东南沿海、西南和西北的粮食物流通道,逐步形成覆盖全国的粮食现代物流网络和市场体系,进一步提高粮食流通效率。

  ———粮食产业对外开放迈出了新步伐。鉴于粮食在国计民生中的特殊重要性和粮食产业在国民经济中所处的战略地位,国家对粮食产业对外开放采取了积极稳妥的步骤。粮食产业最先引进外资的是当时比较紧缺的饲料和食用植物油加工行业,不仅进行了大量投资,而且引进了先进的加工技术、规模化生产经营和现代企业经营管理经验,有力地促进了我国饲料和油脂加工业的迅速发展。随着我国加入世贸组织和粮食市场逐步放开,一些国际大粮商相继进入我国,并开始向小麦、大米购销和加工领域渗透,与内资粮食企业形成了激烈竞争的态势。据不完全统计,2007年全国外商投资粮食企业年销售收入约1320亿元,利润约6亿元。其中食用植物油加工外资企业销售收入虽占48.1%,但利润却占56.3%,已处于优势地位。

  改革开放的三十年,是我国粮食工作成效最显著、国家投入最大、城乡居民得到实惠最多的时期。归纳起来,基本经验是:

  一、始终把解决好十几亿人的吃饭问题作为粮食工作的头等大事

  “民以食为天,食以粮为本”是我们中华民族的千年古训。我国作为世界上最大的发展中国家,又是最大的粮食生产国和消费国,解决好十几亿人的吃饭问题,始终是粮食工作的头等大事。我国人多,耕地少,淡水资源匮乏,粮食科技尚无新的突破,粮食增产的潜力仍然有限,而粮食消费却呈刚性增长,丝毫不容盲目乐观。据统计,从1998年到2007年的10年里,我国人口增加8503万人,耕地减少1.2亿亩,2007年粮食总产量虽再次突破5亿吨,但人均粮食产量为379.5公斤,比最高的1998年410.6公斤减少了31.1公斤。前几年出现的粮食产销缺口,还只能依靠挖库存和适当进口来弥补。

  改革开放三十年的实践证明,在粮食紧缺的时候,各级领导都比较重视粮食工作;当粮食丰收库存充裕的时候,则容易忽视粮食问题的重要性。在1984年和1998年粮食大丰收以后,我们有过两次公开宣布粮食“三年吃不完”,不久后又出现粮食全面紧张的深刻教训。任何时候都必须把解决好十几亿人的吃饭问题放在首位,落实粮食省长负责制,粮食一旦出问题将追究相关领导人的责任,这是我国的一个成功经验。


相关搜索: 粮食
查看版权声明 责任编辑:Techoo-3
文章相关:
提意见或留言(需要审核后显示) 进入论坛交流
表情0 表情1 表情2 表情3 表情4 表情5
表情6 表情7 表情8 表情9 表情10 表情11
您好:网友
请尊重网上道德,遵守中华人民共和国各项有关法律法规
 热门图片新闻
  • 黄金周后省内螃蟹价格不降反升 再等半个月左右 吃蟹性价比最高
  • 160元一公斤!南京“天价”香椿芽抢先上市
  • 番茄比鸡蛋贵!昆明市场上番茄零售价格上涨
  • 火锅里的肉丸子都是肉吗?事实不是你想像的!
  • 鸡架泥槽头肉入馅 这样的低价水饺你敢吃吗
  • 黄金周后省内螃蟹价格不降反升 再等半个月左右 吃蟹性价比最高
  • 160元一公斤!南京“天价”香椿芽抢先上市
  • 番茄比鸡蛋贵!昆明市场上番茄零售价格上涨
  • 火锅里的肉丸子都是肉吗?事实不是你想像的!
  • 鸡架泥槽头肉入馅 这样的低价水饺你敢吃吗
  • 缩略图
  • 缩略图
  • 缩略图
  • 缩略图
  • 缩略图
相关热门新闻排名