《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》明确提出了“推进城乡经济社会发展一体化”的要求。这对面临拉动内需、灾后重建和试验区建设三大机遇的成都市来说，今年全市“三农”工作以及统筹城乡经济社会发展将更为重要。
昨日，记者从市农委获悉，结合中央一号文件精神，今年我市将坚持城乡统筹方略和市场化的取向，加快现代农业发展，扎实推进农业生产方式转变，着力提高农业综合生产能力，着力提高农民收入水平和新农村建设实效，力争全市农业增加值增长3.5%，农民人均纯收入增长10.0%。为应对危机，止滑提速，保持全市经济社会平稳快速发展作出积极贡献。
抓好优势特色产业——
加快10大产业基地建设
据介绍，紧紧抓住灾后重建、扩大内需和试验区建设的有利条件，我市2009年将积极推进农业产业结构调整，围绕优质粮油、畜禽、蔬菜、食用菌、水果、花卉苗木、茶叶、水产、林竹及中药材等特色优势产业发展，加快现代农业基地建设，其中重点抓好400万亩粮食丰产示范基地、100万头生猪规模化标准化养殖示范基地、10万亩茶叶标准化示范基地、10万亩猕猴桃标准化示范基地、5万亩食用菌标准化示范基地建设。
围绕特色优势产业，我市今年还将积极推进郫县“中国川菜产业化园区”、邛崃“绿色食品加工园区”、蒲江“全国农产品加工示范园区”等农产品加工园区快速发展，力争全市农产品综合加工率提高2个百分点。同时，进一步加强对市上确定的11家农业大企业大集团的指导和服务，继续培育年销售收入10亿元以上的农业产业化龙头企业10家，其中30亿元以上的2家。
抓好土地规模经营——
全市耕地流转新增50万亩
按照以“三个集中”原则发展现代农业的经验，今年我市将把农业项目的规划实施与土地整理、拆院并院和农民集中居住区建设紧密结合起来统筹推进，把灾后重建中住房联建的经验和办法融入农业产业发展上，大力推广“小业主、大园区”、“田间股份制”、“土地银行”、生产“代管制”及农业设施“租赁制”等生产经营管理模式。同时，继续深入推进农村产权制度改革，建立健全市、县、乡农村土地承包经营权流转交易市场体系，力争基本建成覆盖各区（市）县的农村土地承包经营权管理信息系统，引导社会资金进入农业，全市耕地流转面积新增50万亩。
抓好农业招商引资——
农业到位市外资金25亿元
根据国家扩大内需、促进经济发展的新增投资方向和重点，结合灾后重建规划，我市今年将重点推进382个农业灾后重建和拉动内需项目的落实，加快推进农业产业化龙头企业在冷水鱼基地恢复重建和猕猴桃、茶叶标准化生产基地建设等项目合作，办好“2009成都国际茶业大会”。同时进一步完善落实各项农业招商引资的优惠政策，促进工商资本、社会资金进入农业领域。据悉，2009年全市力争新引进投资3000万元以上的农业项目45个，实际到位市外资金25亿元。
抓好科技转化应用——
全年引进推广新品种60个
科技是现代农业的生命力。2009年我市将依托市农林科学院，推动中国西部现代农业科技示范园区建设，全年将新引进、试验、示范和推广农业（畜禽）新品种60个，推广农业先进实用技术80项；推动农业科技进村入户，全年培育农业科技示范户1100户，辐射带动农户2.2万户；新增农机总动力3.4%以上；推广水稻机械化插秧20万亩，农机耕作1200万作业亩，机械收割230万亩，同时进一步加大对成都麻羊、金堂黑山羊、成华猪、四川白鹅、彭州黄鸡等优良品种资源的保种选育工作力度。
抓好集体经济组织发展——
打造20个市级龙头合作社
为了适应农民集中居住后生活方式变化要求，我市将积极推进村级综合配套改革，重点抓好100个新型农村集体经济组织示范工作，重点发展农机、植保、水利等田间作业服务型的专业合作组织；同时以产权为纽带，以效益为核心，抓好100个市级示范合作社发展工作，着力打造20个年销售收入3000万元以上、带动农户1000户以上的市级龙头合作社。2009年，全市加入新型集体经济组织和农民专业合作组织的农户比例将达到15%，提高3个百分点。
抓好农业基础设施——
改造中低产田土18万亩
抓住灾后重建、扩大内需的有利条件，我市将大力推进农田水利基本建设，全年改造中低产田土18万亩，实施测土配方施肥460万亩，改造农村机电提灌站120座，新建农村户用沼气池1万口，新建大中型养殖场畜禽粪便处理沼气工程4万立方米，全市农作物秸秆综合利用面积达到420万亩。
抓好农业公共服务体系——
农民实用技术培训140万人次
今年我市将把提高农业公共服务能力建设作为一项重要工作来抓，督促双流、大邑、新津、郫县、邛崃等5县（市）开工建设的30个基层农业综合服务站如期竣工并投入使用；组建成都市动物卫生监督所和成都市动物疫病防控中心，完善动物疫病防控执法和技术支撑体系，推广“专家大院”、“专家+合作社+农户”、“专家+龙头企业+农户”等科技创新转化方式，力争开展农民实用技术培训140万人次。
抓好农业标准化生产——
主要农产品基地
抽检合格率达94.0%
据悉，今年我市将新建无公害、绿色、有机农产品认证生产基地80个以上，认证产品总产量达到150万吨；新推荐申报国家级农产品品牌2个、省级品牌8个、地理标志产品1个以上；进一步建立和完善主要农产品质量安全追溯和监管制度，禽蛋、猪肉、粮油、蔬菜、水果、茶叶等主要农产品生产基地抽检综合合格率达到94.0%以上；同时严厉打击非法生产、销售、使用甲胺磷等高毒农药、“蛋白精”、“瘦肉精”的违法行为，案件查处和办结率达100%，口蹄疫、高致病性禽流感、猪瘟、新城疫等动物重大疫病实行强制免疫，免疫密度保持在100%。
抓好农民增收长效机制——
农民人均纯收入增长10.0%
农业农村发展，归根结底是为了农民增收。据悉，今年我市将积极推进农产品进超市，继续举办 “农产品·成都造——欢迎大家来品尝”活动，增加农民经营性收入；加强对农民就业培训和就业引导，实现农村富余劳动力向二、三产业转移就业10万人以上，促进农民增加工资性收入；依托农业特色产业基地，大力发展农家旅游，推进一三产业的互动与融合，促进农民增加服务性收入；同时深入推进农村产权制度改革，促进产权充分流动，促进农民增加财产性收入，力争农民人均纯收入增长10.0%。
抓好新一轮扶贫开发——
帮扶村人均增收高于市上4%
记者了解到，我市第二轮扶贫开发工作将从今年启动。在新一轮扶贫开发工作中，我市将树立“大扶贫”观念，创新扶贫开发工作机制，抓好产业发展和基础设施建设，重点抓好灾后贫困村的帮扶，促进帮扶贫困村人均纯收入增幅高于全市平均增幅4个百分点以上。
