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全球食品涨价 我国加快建设粮油储备制度

时间:2007/11/26 11:35:10 来源:网友

    全球居民将愈来愈多的钱用于购买食品。日前,联合国粮农组织(以下简称粮农组织)的最新统计显示,全球食品涨价范围广、幅度大,凸显经济一体化背景下的粮食安全问题凸现。由于市场供给不平衡,食品成本不断增加,粮食、肉禽及其制品、蛋类价格轮番上涨的局面,让众多地区的居民感到忧心。对此,我国政府目前加快了建设粮食、食用油等方面的储备制度,希望进一步控制食品价格上涨态势。

    食品价格节节上涨

    与此同时,食品价格在全球范围也掀起一轮涨价高潮。11月,粮农组织刊物《粮食展望报告》称,粮农组织食品价格指数在今年9月达到172点,比去年增长37%.而在2006年,该指数只比2005年上涨6%.其中,奶制品是涨价幅度最大的农产品,价格上涨了近2倍。而粮食作物中,小麦、玉米、大麦和大米的价格见涨,比2005年价格高出近30%,畜肉涨幅仅次于此。食品涨价,让发展中国家的消费者受到最大冲击。

    联合国世界粮食署执行干事乔塞特・希兰因此提出警告,由于食品价格持续上涨,“全世界最脆弱的人群正被逐出食品市场,他们收入的60%都用于购买食品。”

    而中国食品的涨价狂潮中,食用油和猪肉堪称领涨主力。据国家统计局日前公布的统计显示,我国10月份消费品价格指数(CPI)同比上涨6.5%,其中食品价格上涨17.6%.11月,全国食用油价格比上月大幅上涨,其中北京的食用油价格连续四周小幅上涨,创下近年来价格之最。而发改委数据显示,11月份的第一周,全国36个大中城市猪肉(精瘦肉)价格比上期(10.29-11.2)上涨1.28%.

    市场供应出现不足

    造成今年全球食品涨价的主要原因是粮食供不应求。粮农组织称,由于国际市场对粮食的需求增长过快,即使粮食连年增长也难以实现供给平衡。国际谷物理事会预计,今年全球谷物产出将增长至16.6亿吨,创下历史记录,但仍然无法满足高速增长的市场需求。随着谷物价格进一步上涨,其他食品价格也紧随其后涨价。

    值得注意的是,国际石油价格上涨也加重了食品的运输成本。相关数据显示,比起上年,今年全球的粮食运输费用上涨幅度超过80%.食品运输成本的增加,必然会进一步推高食品价格。

    其实,粮食需求的增长,源于世界人口增长。越来越多的贫穷人口不仅解决了吃饭问题,还持续改善膳食结构。随着人们饭桌上出现更多肉类、蛋类和奶制品,以谷物为原材料的饲料需求增加。这加剧了原来就有的供不应求,令谷物价格进一步上涨,同时推高其他食品价格。

    国家加快储备步伐

    为了保障市场供给,我国政府开始启动了包括粮食、食用油等方面的全面储备制度。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝数天前表示,目前主要是猪肉、油料等价格上涨带动其他食品价格上涨。为此,政府将从发展生产、物资运输调配、市场管理、增加物资供给和保障低收入群众等五个方面着手,解决物价上涨问题。

    据悉,今年9月,国务院常务会议提出建立健全大豆和食用植物油储备制度,培育油脂、油料期货市场,建立产销预警体系。从10月1日起,我国开始下调大豆进口税,以此削减粮食成本价格。中国社会科学院世界农业经济研究中心主任徐更生指出,增加我国大豆和豆油产品进口量及实行肉蛋奶食用油储备制度,将有效缓解国内紧张的市场供应。


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