其实，1999年实施的《预防未成年人犯罪法》中就有规定，禁止任何经营场所向未成年人出售烟酒，但由于缺乏可操作性措施，该项禁令几乎成了一纸空文。
初中男生大都上过酒场 家长老师赞成售酒禁令
那么，中学生又是怎样看待未成年人喝酒的行为以及售酒禁令呢？
记者在济南三所中学随机采访了25名男生。
采访中，多数中学生认为喝酒是暗合了社会潜规则，为了显得和别人一样，他们于是也开始学着喝酒抽烟。另外，还有不少学生认为，像不少电影、电视剧中表现的那样，喝酒能够体现男子汉气魄、很酷、很时髦。他们表示自己都曾背着老师和家长，在同学聚会等场合喝过酒，其中最早的刚上初中就开始接触烟酒。
采访中，只有6名学生认为作为未成年人喝酒是不对的，自己也没喝过酒，他们表示赞成售酒禁令。
记者随后又采访了十几位家长。他们表示，现在正放暑假，有的孩子喜欢跟同学搞各种聚会，动不动就喝得醉醺醺，真是太不像话了。历下区一名中学生家长告诉记者，他的儿子最喜欢喝啤酒，经常是几个同学聚在一起喝，有几次喝醉了居然躺在环城公园里不回家。
在济南某中学当了近20年班主任的孟波老师说，据他估计，初中男生大多上过酒场，喝过酒，有酗酒经历的则占10％左右。学生喝酒不仅会影响学习，而且会在同学中形成一种很不好的风气。另一位班主任朱某则表示，她曾见过有的孩子喝醉了来上课，在同学中的影响非常不好，所以她和其他老师都是坚决支持售酒禁令的。
“送上门的生意哪能不做？” 商家不知售酒禁令
今天晚上家里要来客人，我爸让我来买几瓶啤酒。”7月8日上午，记者陪同初三学生小杨到了英雄山路上一家商店。售货员一听小杨这么说马上就拿出酒来。当记者问起售酒禁令的规定时，这名售货员一脸茫然：“从来不知道有这种规定。现在来店里买酒的小孩子不少，送上门的生意哪能不做？”
而在另一家零售商店里面，记者进门不到10分钟，就看到一个中学生模样的男孩进来买走了两瓶啤酒。老板向记者表示他并不知道商务部的规定，在听记者叙述后说：“我觉得这规定肯定实施不了。就算我不卖给他，他也会找其他地方！”
在大润发、家乐福等大型超市，记者调查发现，面对中学生模样的人拿着啤酒等酒类商品结账时，收银员并不做询问。记者上前询问，结果被告知他们并不知道商务部的售酒禁令，并且超市也没特别要求不准卖给未成年人酒类商品。
在记者采访调查中，除了大多数人不知道售酒禁令外，还有一个问题摆在面前：现在的孩子很难从外貌上界定其是否是未成年人。
文化东路一家烟酒店的老板向记者表示，顾客买酒时又不能让其出示身份证。况且现在的孩子大都早熟，许多中学生不仅个子高，外表看起来也像成年人，很难从外表上分清楚他是成年人还是未成年人。
尽快出台配套措施
据了解，商务部出台的售酒禁令属推荐性标准，并不属于强制性标准。另外，1999年11月1日实施的《预防未成年人犯罪法》第15条规定，任何经营场所不得向未成年人出售烟酒，但也未规定由哪个部门对商家进行监管，也未规定商家违规后该受何种处罚。记者从济南市法制办了解到，济南市也从未出台过相关措施来禁止未成年人饮酒。
省精神卫生中心儿童青少年心理研究室翟静主任介绍说，她接触过不少中学生酗酒的案例，现在好多孩子受成年人影响，放假或者周末搞聚会偷偷喝酒吸烟，对其成长发育十分不利。她认为，现在商务部定的这个行业标准是“有总比没有好”。另外《预防未成年人犯罪法》中也没有明确规定相关惩戒措施，说明这项规定主要作用在于倡导性。事实上要保护未成年人远离酒精侵害，仅仅依靠针对商家的禁售条款是远远不够的，另外还要靠家长、学校以及整个社会的宣传教育，让孩子知道酗酒的危害性，像远离毒品那样远离烟酒。
采访中家长、老师、法律界人士等均认为，要将这一规定落实，有关部门应尽快出台相关配套措施，特别是要像美国、欧洲那样对未成年人饮酒以及售酒商家作出明确的惩戒规定，这样才能使“禁售令”落实到实处。
有的法律法规，落实到细节上往往执行不下去
孙小明（化名，初三学生）：现在同学中好多喝酒的，班里好多男生都认为不喝酒就不够朋友，所以很多平时要好的同学在搞聚会时都会喝上几瓶啤酒。我认为现在的售酒禁令很难行得通，因为有很大的供需市场，在这种大环境下禁止向未成年人卖酒不现实。
刘亮（化名，初二学生）：现在同学中哪有不喝酒的？不光男生喝，有时候女生还偷偷喝啤酒呢。我感觉喝酒是很时髦的事情，不会喝酒才是老土呢。
张岩（家长）：现在的孩子太不像话，动不动就搞聚会喝酒，有时喝得醉醺醺的，哪里像个学生样子？所以我认为必须禁酒，并且措施要严厉一点，像国外那样对学生、对商家都要作出严厉的处罚，唯有这样才能树立良好的社会风气，要不然还是一纸空文。
张老师（中学教师）：我就遇到过学生喝醉酒后来上课的事情，简直是丑态百出，全班同学都笑得前仰后合，影响实在太恶劣了。应该坚决制止学生饮酒的现象，市政府应该出台严厉的惩戒措施，这样才能搞好社会风气。
贺先生（律师）：现在国家有的法律法规，往往落实到细节上就会执行不下去了，例如《预防未成年人犯罪法》中的售酒禁令就陷入了执行难的怪圈。所以建议地方政府能够针对售酒禁令出台地方性法规，使其能够具有可操作性，像国外那样作出硬性具体规定，这样才能够彻底制止未成年人饮酒。
(王晓鹏 李全)
