中国奶业协会和中国乳品工业协会相互共存已经多年，目前看来，由于两个协会代表着不同的利益集团，已经很难履行行业协会“协调内部关系、公正处理行业问题”等诸如此类的基本职能，双方都以“公正者”的形象出现，不仅迷惑了消费者的判断力，而且在一定程度上导致了行业的混乱。
一个明显的例子是，正当中国奶业协会为乳品行业出台《鲜奶标识规定》而上下忙碌的时候，中国乳品工业协会却联合雀巢等企业在北京突然召开新闻发布会，声称“还原奶”和“纯鲜奶”的营养成分一样。中国奶业协会一位人士在听到这类所谓“专家意见”时，几乎愤怒得破口大骂。双方矛盾可见一斑。
据一些业内人士透露，中国乳品工业协会现在基本上代表一些“草原派”牛奶的集团利益，甚至该协会有关人士在某些企业有股份存在。作为中国奶业协会的下属单位，广东奶业协会理事长王丁棉在一次会议上愤怒地表示：希望一些协会的领导和一些企业划清关系，不要利用协会的地位给自己捞取好处。
本周，关于两个协会合并的呼声突然传出。还是有“乳业第一炮筒”的广东奶业协会理事长王丁棉，在搜狐网组织的“政府官员、行业专家谈奶业发展”论坛上，首先站出来再次提出“合并论”：“中国与奶业相关的两个大的行业协会存在应该说目前还有必要，但是从奶业的长远发展来看，还是合并为好，因为一个形成合力的协会对市场的支持能力会更大一些。”
还有一个有利的信号似乎可以看到一些趋势。参加此次论坛的还有农业部农垦局副局长丁力对中国奶业协会近几年的成绩大加赞赏，但对中国乳品工业协会却只字未提。他代表的政府的立场看起来已经异常鲜明。
市场经济提倡自由竞争，但同样反对无序管理。协会应该是一个行业整体利益的代表，如果一个行业有两个利益代表，这样的行业势必混乱。从形势来看，现在奶业已经到了不可再乱的地步了。(荀冠龙)
