农业部贾幼陵：奶业要走可持续发展之路

　　在奶业协会年会上，农业部畜牧兽医局局长、高级经济师贾幼陵在谈到奶业发展时指出，奶业要走可持续发展战略。贾幼陵说，近年来，奶业的高速发展不仅使其成为一个充满希望和极具发展潜力的朝阳产业，而且因其产业链长，涵盖一、二、三产业，发展奶业已成为农业产业结构调整的重大战略措施之一。为使奶业的发展为农村经济发展和农民致富发挥更大的作用，降低产业风险和可能出现的波动，必须实现我国奶业的协调、健康、可持续发展。他表示，实现奶业可持续发展的主要措施应包括：

　　明确奶业发展道路，正确处理好市场、速度、效益和质量之间的关系

　　各地要用科学的、实事求是的态度，认真分析当地奶业发展条件，发挥区域比较优势，因地制宜地制定区域发展规划，在确保奶业资源、养殖、加工、市场的协调发展的基础上，走因地制宜，多种模式发展的道路。

　　实施《奶业优势区域发展规划》

　　 为推进我国畜牧业结构战略性调整，做好畜产品生产区域布局，建设优势奶业生产产业带，我部编制了《奶业优势区域发展规划》，目的是充分发挥区域比较优势，提高市场竞争能力，把我国奶业做大做强。

　　以市场需求为导向，正确引导消费市场

　　 消费市场的不断扩大和升级是我国奶业可持续发展的重要前提，要把培育消费市场当做第一大事来抓。开展多种形式的宣传，坚持乳品营养周等行之有效的宣传方式，尤其是注重对中小城市及农村目前奶类消费较少人群的宣传。

　　扶强龙头，壮大基地，大力推行产业化经营

　　 乳品加工龙头企业的发展能够对乳业发展产生强大的牵动力，要从战略的高度出发，继续做大做强龙头企业。要积极通过政策导向、投资扶持、信贷优惠、招商引资和社会融资等多种形式，建设一批大规模的新型加工企业，对乳业发展形成强劲的牵动作用。

　　加快科技进步，提高产业发展水平

　　 加快奶牛改良育种步伐。要以种公牛站、种子母牛场为核心，充分利用国内外遗传资源，建立种源生产基地，提供满足生产需要的优质冷冻精液、胚胎和种牛。要加快人工授精、胚胎移植技术的推广应用，特别是要充分发挥胚胎移植技术在奶业发展中的作用。

　　建立多元化投资机制，对奶业发展实行优惠政策

　　 积极争取各级政府及财政部门对奶业发展的资金投入，支持奶源基地配套服务设施建设、奶牛良种工程、饲料安全与开发、先进技术的推广应用、贷款贴息等。

　　加强奶产品质量监测，大力提高奶产品质量

　　 建设好疫病监测、防治体系，完善无规定动物疫病区项目建设。进一步强化对奶牛疫病的监测，全面推行强制免疫制度。

　　强化宏观管理，对奶业发展进行统一规划、统一领导和统一协调

　　加强奶业管理，提高宏观调控能力。要根据本地市场和资源优势，把优先发展奶业作为发展畜牧业的突破口，进一步加快调整畜牧业结构，促进农村经济发展，带动农民增收。