红酒业的双轨制和标准的混乱已经无法适应入世后中国葡萄酒业的快速发展和激烈竞争,制定新标准已是当务之急,但更为混乱的是,在新天国际酒业公司接受国家科技部等多个国家部门的委托,起草一个“国家标准”的同时,以张裕、王朝、长城为代表三大企业也正在和中国酿酒工业协会、全国食品发酵标准化中心一起修订葡萄酒的国家标准。
据乌鲁木齐市质量技术监督局副局长朱向东介绍,2001年下半年,国家科技部、国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会等多家部门提出了一个重要技术的标准化战略,计划对国内一些有影响力的资源和产品进行系统研究。通过层层筛选,国家科技部、国家质监总局、国标委三部门在国内选定了上海、深圳、绍兴和乌鲁木齐四个城市作为试点,来进行国家重要技术标准的研究,要把这四个城市最有特色的产品的标准体系进行研究和制定。
乌市对进入三个部委的试点也很重视,还专门成立了乌鲁木齐市国家重要技术标准研究领导小组。2002年8月,葡萄作为乌市七个特色产品中的一个入选,而新天成了乌市在葡萄项目上的不二选择。
按照三个国家部门的计划,新天承担的此项标准研究要在2003年底进行广泛征求业内意见,并拿出第二稿;到2005年底前,该项标准的课题研究要取得国家有关部门的鉴定和验收。
此次标准项目研究的新天国际葡萄酒业总经理陈勇告诉笔者:“新天承担的此项课题研究有大约500万元经费,分别有国家拨款、自治区和企业配套资金。我们这个研究是非常正规的,也是非常慎重的,争取在明年通过鉴定,提前交一份满意的答卷”。
这样看来,新天的标准研究确是通过正规渠道进行的,但东部几家企业修订的标准也不是师出无名。
据了解,张裕、王朝、长城三家企业起草的标准修订项目是受中国酿酒工业协会委托进行的。而酿酒协会理事长耿兆林在此问题上的态度也很明显:我们修订葡萄酒标准的项目,是中国轻工业联合会转发的国标委的文件。
一个是由国标委通过正规渠道转发的国家标准修订计划,一个是由国标委和两个部委联合委托起草的科研课题,两个标准的工作都有国标委的参与。那么,国标委究竟是出于什么考虑?
国标委一位人士近日对外透露,新天做的课题标准研究和张裕、长城、王朝等三家企业参与起草的国家标准,在性质上有很大区别,新天做的是课题研究,而张裕等参与的是国家标准的修订;课题研究的内容、指标要比国标修订内容要更全面,比如说,课题研究中有10个指标,但国标中可能只有5个指标,这5个指标又可能与课题研究中的10个指标完全重叠、部分重叠甚至完全不同。
“只能说到这个程度”,尽管国标委的态度暧昧,但从国标委两条腿走路的事实来看,其急于改变中国葡萄酒标准混乱局面的决心显而易见。
据介绍,十年来,国内的葡萄酒产业已经发生了很大的变化,旧国标GB/T15037-1994已经不适应葡萄酒业的快速发展和消费者的需要,急需制定一个新的标准。由于现行的国家标准比较低,更没有与葡萄酒的国际标准接轨,对入世后中国葡萄酒业的整体竞争显然十分不利。
事实上,“标准”的低下和混乱不但为不法厂家谋取暴利提供了可能,也为葡萄酒业的一些大型企业施展“障眼法”、欺骗消费者提供了机会———近阶段葡萄酒业的“洋酒泄露事件”和“葡萄酒庄园风波”就很能说明问题。
其实,国内葡萄酒企业尽管对由哪个企业来参与起草标准、参与标准研究有不同看法,但对现行的国家标准应该修订是没有异议的。专家认为,在红酒业“十年一修标”的大背景下,对标准话语权的争夺其实是利益之争。
尽管国家标准的制定是着眼于整个行业的发展、着眼于维护消费者的利益,但一个国家标准的出台,对不同企业的有利程度是不一样的。以酿酒葡萄的一个重要指标糖度为例,如果新天将葡萄含糖量底线定为230克以上,除了新天及西部一些葡萄酒企业外,东部大部分企业很可能就此关门大吉;即使将葡萄含糖量底线定为180克以上,也会遭到许多企业的强烈反对———河北、山东的一些企业种的葡萄能达到这一标准的并不多见,但是如果标准太低,又起不到监督和提高品质的作用。