中国加入世贸组织后，烟草制品关税逐步减让，明年起将取消特种烟草专卖零售许可证，国内烟草企业将直接面对外烟在本土的竞争。在此背景下，烟草——这一在我国实行专卖制度的特殊行业，正在悄悄进行一场变革。烟草制造商和销售商各自做着准备，于是像张先生这样的访销员也就格外忙碌起来。
兵临城下
中国全年烟草总销售收入和利润还比不上一个菲利普·莫里斯公司
今年“两会”期间，曾传出国家烟草专卖局(以下简称国家局)将在今年7月左右酝酿重大改革的消息，业内对此一直翘首企盼。而前不久，一则消息更是吊足了人们的胃口。该消息称，国家局将对全国的烟草市场进行改革，计划将围绕国家目前评出的36家重点企业、7大重点品牌组建三大烟草集团。确立以中华、大红鹰为核心品牌的第一中心；以云南红塔、云烟、红河三大品牌为核心的第二中心；以湖南白沙、芙蓉王代表，包括湖北、两广在内的第三中心。但是在媒体的追问下，国家局有关人士的口风一直很紧，该消息的真实性尚无法确定。
不过，知情人士称，由于烟草业的改革牵涉到方方面面的利益，一招不慎，就有可能产生很大的负面影响，国家局对此的低调处理也在情理之中。
事实上，随着我国加入世贸组织后烟草关税的逐年降低，对外烟市场的逐步放开，我国烟草业的变革已是极为紧迫的问题。
根据我国加入世贸组织的相关协议，到2004年，我国烟草制品的关税将下降到25%，并取消特种烟草专卖零售许可证(以下简称“特零证”)，一般的卷烟零售店允许经营进口卷烟。这意味着成千上万的卷烟零售商只要持有普通许可证即可摆卖进口卷烟。到2005年，我国将取消所有的配额、许可证等非关税壁垒，即实行零关税。国家烟草专卖局经济研究所所长吕忠信指出，未来中、高档进口卷烟在价格和成本上可能逐步取得竞争优势，国内烟草市场现存的垄断性份额将面临挑战。这意味着，我国烟草流通领域将与外商展开短兵相接的市场博弈。
但从目前的情况来看，我国虽然是一个烟草大国，却并不是烟草强国。有资料显示，国内最大的烟草企业红塔集团虽然拥有世界最大、最先进的生产车间，2001年以277.08万箱的销量号称世界第五大烟草企业，但与世界排名前三位的菲利普·莫里斯公司(PM)、英美烟草公司(BAT)、日本烟草公司(JT)的1800万箱、1650万箱、900万箱的年销量相比，差距甚远。而且中国全年烟草总销售收入和利润还比不上一个菲利普·莫里斯公司。
分析人士指出，目前中国烟草市场的品牌集中度低，销售成本高，利润低，大小企业、优劣品牌夹杂一起，相互挤压各自的生存空间，地方保护层层阻隔，很难与外国烟草公司抗衡。
暗度陈仓
我国烟草业体制改革的列车已经徐徐开动，但一切均是在国家局的授意下低调运作
在我国目前的烟草专卖体制下，各省级烟草公司身兼二职，既负责本省烟草销售，又负责管理本省卷烟生产企业，这种体制滋生了地方保护。比如在卷烟生产落后的地方，采取限制外地烟进入数量、限制销售区域等各项措施来遏制外地优势卷烟品牌的进入，以保护本地落后企业的生存，使当地政府的税收得到保证。要想改变这种局面，使烟草企业增强同国外烟草商竞争的实力，只有对现行的烟草专卖专营体制进行改革。
今年年初召开的全国烟草工作会议上，国家局局长姜成康在会上提出了对国家烟草实行“工、商分离”的改革设想：“通过理顺产权关系，改革工、商管理体制，实行工、商管理分开，建立对所有卷烟工业企业都能体现平等竞争的全国统一、分级管理的卷烟销售网络。”
实行“工、商分离”，就意味着各省级烟草公司只管销售，不再对烟厂负责，烟厂则根据市场需求自行决定产品的生产和销售。
当时姜成康的“设想”并没有引起太多人的注意，国家局也没有进行大张旗鼓的宣传。但当人们认为姜的设想仅仅是停留在讲话上时，今年4月3日，安徽省中烟工业公司突然宣布成立，安徽烟草在全国率先实行了“工、商分离”。随后，其他一些省市的改革也陆续展开。5月23日，湖南中烟工业公司也挂出了牌子。据悉，河北省中烟工业公司、福建省中烟工业公司也即将挂牌。另据知情人士透露，由宁波和杭州这两家卷烟厂合并成立的工业集团也将在近日挂牌。
至此，我国烟草业体制改革的列车已经徐徐开动。但这一切均是在国家局的授意下低调运作的。有知情人士称，国家局之所以低调运作，旨在为此次行动创造一个相对平静的外部环境。因为改革涉及到方方面面的利益，从中央到地方政府，从工商到税收部门，要过的这些关口“一个都不能少”，能保证平稳过渡是此次成功实施“工、商分离”的前提。
据了解，国家局的改革战略将分“三步走”：第一步先关闭年产10万箱以下的小烟厂；第二步是促成10万～30万箱中型企业的联合、兼并、重组；第三步将对剩余的大企业进行优化和整合。另据统计，截至2002年底，全国烟厂已经关停并转66家，目前还有123家(包括3家合资企业)。
图穷匕现
建立自己的零售网络，从原先的行政垄断走向经济垄断，抵御烟草市场开放后外烟的入侵
面对国内烟草业的变革，烟草经销商和烟厂似乎已经嗅到了“大战”的硝烟味。在企业之间合并重组的同时，在销售渠道上做文章也是重点，在外烟大举进入前，要占领更多而又稳定的市场份额。其中，加盟连锁便利店就是一项重要的措施。由于便利店遍布社区，数量众多，而且有固定的购买人群，所以这块阵地的战略意义巨大。
北京商业连锁龙头企业北京物美商业集团有限公司副总裁吴坚忠告诉记者，物美目前已经在北京市开店300家，计划在今年再开200家。而在便利店里销售香烟是他们比较重要的一项业务，他们将在每一家店的收银区后面开设销售香烟的柜台。吴坚忠介绍说，他们目前正和烟草厂商统一来进行香烟柜台的筹建。
另据了解，目前在上海，烟草商也在以加盟店的形式抢占便利店这块香烟销售阵地。不过记者采访上海烟草集团时，该集团贸易中心的一位女士对记者说：“目前我们有这个设想，也刚刚开始做，但主要是优化我们的零售网点。”不过具体如何优化，该女士没有透露。
记者了解到，目前杭州地区的卷烟销售正在推行“上海模式”，即建立一个统一的物流中心，各销售网点的香烟都统一由物流中心配送，也就是“一库制”。而且在杭州城区，已悄悄出现了烟草零售连锁的试点，连锁店内是布置一致的烟草专柜。据称，这是今年浙江省烟草杭州分公司的一个重要目标，即初步建立自己的零售网络，而其最终目的就是作为烟草专卖体制改革的一部分，完成从原先的行政垄断走向经济垄断，抵御烟草市场开放后外烟的入侵。
我国现行的专卖法规定，烟厂不能直接进行销售，必须通过烟草公司进行销售。但业内人士分析认为，现行国家烟草专卖专营体制虽然曾为烟草行业保驾护航，立下了汗马功劳，但随着市场经济逐步向规范化发展，垄断功能会被逐步削弱，专卖功能就会随之下降，然后自然消亡。特别是实行零关税后，我国对外烟销售的审批制度必然会逐渐淡化，大量外烟就会潮水般涌入中国市场。我们多年来精心培养的习惯了烤烟型的消费群，也极有被“同化”而改吸混和型洋烟的可能。因此，专卖制度这把保护伞不可能永远撑下去。
事实上，不少卷烟生产企业早已看到了这步棋。“我们目前做的工作就是为以后做准备。”杭州卷烟厂一位不愿透露姓名的销售主管告诉记者。
据他介绍，他们现在工作的重心已经从与烟草公司协调为主转移到终端零售服务上面去了。他们采取的具体措施是促进业务员本地化，在当地招聘熟悉当地市场的业务员，通过他们对“进烟户”进行定点服务，定期走访，一些新产品也会优先对他们进行投放和促销。另外，他们在每个地方都有重点客户，这些重点客户都登记在册，走访员每个月都要走访几次。
该销售主管还告诉记者，杭州卷烟厂的主打产品———“利群”香烟的零售价目前每盒从15～36元不等。明年取消“特零证”后，这一价位与外烟相比就不具有竞争性了，例如“555”和“万宝路”，价位一般都在15元以下。
“所以说取消‘特零证’对我们烟厂肯定会有一定的冲击，我们目前正在完善终端的服务，也是为在明年同外烟竞争做打算。”这位销售主管对记者说。(记者 杨锋磊)
