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四川百事纠纷:关键不在控制权

时间:2002/10/30 0:00:00 来源:中国经济时报
四川百事中方法律顾问称双方的矛盾是“为了利益进行的控制与反控制斗争”。为了进一步了解情况,记者再次采访了百事方面。

解除合作关系的原因有四条,但最重要的是现在的合作对象身份不明,令合作前景难以预料,一人身兼数个重要职务的现状使合作关系非常脆弱

百事方面对于记者的再次采访表示了十分低调的态度。有关人员说,目前事情已经进入司法程序,不想就此事发表更多的意见。关于为什么要向斯德哥尔摩商会仲裁院提出与四川百事中方终止合作一事的原因,已经在8月份向部分媒体进行了解释。除此之外,没有什么更多需要解释的了。

《中国经济时报》于8月份曾报道了百事国际集团中国区总裁朱华煦和总经理李春佳在京向部分媒体宣布已于8月2日正式向设在瑞典的斯德哥尔摩商会仲裁院提出仲裁,要求依法终止与其在四川成都设立的合作企业——四川百事可乐饮料有限公司(简称四川百事)的所有合作合同和协议,并要求合作企业中方(四川省广电实业开发公司)就其违约违规行为给予经济赔偿的消息。

那时百事方面就说明了解除合作关系的四条理由:一、合作中方的变更导致四川百事的有效控制权发生变化,而这一变化没有按照合同的规定事先得到商标持有者——百事公司的认可;二、根据1999年董事会决议,四川百事总经理和管理层在2001年1月31日聘用期即满,目前四川百事实际上被非法控制在未经董事会批准的人手中;三、四川百事拒绝依法向百事方面提供财务报告,当百事公司根据合同规定行使法律赋予的审计权时,遭到四川百事管理层的粗暴拒绝;四、四川百事中方和管理层长期以来有系统地、持续地违反合作合同和协议,包括但不仅限于财务违规行为。

当时朱华煦和李春佳对这四点理由的解释是,四川百事是1994年1月由百事公司和四川省广播电影电视局属下的“四川省广播电视实业开发公司”合作成立的,并于同年得到百事公司的授权许可,灌装生产百事可乐系列产品。对于百事公司来说,那时的合作对象身份是很清楚的。后来,根据有关规定,不少企业都与政府部门脱了钩,四川省广播电视实业开发公司也在去年8月更名为“四川韵律实业开发公司”,但事先并未按合同规定通知百事方面,特别是现在中方的控股权到底掌握在谁的手里不清楚,与一个行为不可预测、透明度很差的对象合作,合作前景和结果难以预料。

此外,百事方面还认为,根据合同及公司法的规定,连任或新任管理层须经双方(各有3名董事)一致认可,但四川百事中方管理层聘任期满后拒不离任,已经造成事实上的非法经营管理;按照中国的相关法律,合资合作企业应定期向董事会提交经营及财务报告,但四川百事一直没有执行这一规定,为了检查四川百事的财务情况,百事公司通过正常的法律程序向四川百事提出到厂里进行审查的要求,但两次到厂均被拒之门外;四川百事中方长期以来多次违反双方签署并得到中国政府批准的合作合同和协议,虽经长时间多方努力和协调,这种违背合同和协议的行为至今没有任何停止,从而导致合作的基础被彻底破坏(今年6月,四川省审计厅对四川百事审计的结论是:有多项违规操作行为,如果内部无法解决,建议通过法律途径)。

后三条的严重程度足以导致合作双方关系的破裂,但最让百事方面不放心的仍然是合作中方的身份问题。此外,百事方面还认为,甲方的法定代表人和董事长同时又是合资企业的法定代表人和董事长,他既是甲方公司的总经理,又是合资企业的总经理,一个人身兼这么多重要职务,使合作关系变得非常脆弱和微妙。百事方面承认“这是当初最大的失误,是一个代价很大的教训。”

四川百事原中方投资主体说从未将其股权及对“四川百事”的实质控制权移交给任何第三者,既成事实的股权转移和名称变更手续不合法

那么,四川百事中方的股权到底发生了什么性质的变化,让百事方面如此不放心呢?

从四川百事原中方投资主体——四川省广播电影电视局今年1月29日“抄报”国家经贸委企业监督司、对外经济协调司、四川省委宣传部,“抄送”四川省经贸委、省企业工作委员会、省招商局的一份

给百事(中国)投资有限公司“关于四川省广播电视实业开发公司被变更投资主体及公司名称情况的复函”可以看出,四川省广电局对“四川省广电实业开发公司”股权转移一事非常不满。

这封复函的大致内容如下:我局作为省广电实业开发公司的惟一合法投资者,始终认真履行“合作合同”的有关约定,并未将我局对其股权及通过其对“四川百事”的实质控制权移交“合作合同”第5.12条所述之任何第三者,也未同意授权任何单位或个人办理省广电实业开发公司的股权转移和名称变更手续。省广电实业开发公司的投资主体被擅自变更为四川省国有资产投资管理公司,其名称被变更为“四川省韵律实业开发公司”一事,我局至今未获得有关此事的任何正式通知。我局获知此事后,深感事情严重,它不仅侵犯了投资者的合法权利,也违背了中外双方签订的“四川百事合作合同”,因而,我局于2001年12月29日以“川广字(2001)第183号”文件向省委提交了报告,阐明了我局的意见。

一、作为行政机关,我局始终认真执行省委、省政府关于“政企脱钩”的规定,并严格遵守与贵方的合作意向书的承诺和“合作合同”的约定。依据上述原则,同时结合我局及所属单位的财政管理体系,2000年8月,经报省财政厅批准,同意我局将持有的省广电实业开发公司股权移交省广电局机关后勤服务中心持有,与行政机关脱钩。2001年8月1日,省常委会批准了广播电影电视集团的组建方案,根据方案规定,我局下属企事业单位移交四川省广播电影电视集团。

而省广电实业开发公司总经理、四川百事董事长兼总经理胡奉宪等人拒绝执行省财政厅关于省广电实业开发公司产权移交的批文,并于2000年底开始,以省广电实业开发公司的名义四处活动,执意将省广电实业开发公司及四川百事的股权从广电系统中分离出去。我局将上述情况于2001年以“川广字(2001)24号”、“川广字(2001)65号”文件分别向省脱钩办、省企工委作了书面说明,并于2001年10月16日在与省企工委、省国资管理公司的座谈会上再次说明了省委的上述决定和我局的意见。

二、省广电实业开发公司是我局1993年为便于与贵司合作创办“四川百事”而全额投资依法特意设立的独资企业,我局依法对其享有民事权利和相应的利润分配权(目前该企业仅以管理费名义向我局交纳人民币160万元)。而该企业在未经我局办理任何手续的情况下被擅自变更了投资者和名称的行为,明显侵犯了我局的合法权益。根据国家规定,国有资产产权在移交前必须进行清产核资,清理债权债务,以确保国有资产的安全完整。省广电实业开发公司发生的上述问题,显然是不符合规定的。

三、《中华人民共和国企业法人登记管理条例》第四十条规定,企业登记变更主要事项时,应经历原主管部门审查同意,并提交有关文件、证件。省广电实业开发公司在未取得我局书面意见的情况下,变更了有关工商登记事项,其行为明显违反了上述规定。

综上所述,省广电实业开发公司的投资者及名称被擅自变更,以及由此导致的“四川百事”中方股权的实质性转移的行为,是个别人违背国家有关规定和省委的有关规定造成的。

从这份复函上可以大致看出四川百事中方股权到底发生了一些什么样的变化。但在前一时期媒体的报道中,不知是因为没有注意到,还是被有意忽略了,一直没有一个明确的交待。记得就在8月份那次百事方面举行的小型座谈会后,记者曾采访过四川省广电局负责此事的一位官员,可以明显感觉到他因受到压力而表现出来的为难。他当时说,已经知道百事方面的决定,但还没有接到局里的授权,所以不能回答任何问题。在记者的一再追问下,他除了承认“这是一个敏感的问题”之外,就再也不愿多说一句了。

四川百事中方的管辖权异议被仲裁院驳回,四川省政府采取了积极的态度,四川百事中方领导班子调整,合作还没有到山穷水尽之处

本次采访中记者再次问到,是否双方的合作已完全没有可能?如果出现转机,百事方面是否会考虑撤诉?百事方面没有表态。

事后,记者通过百事公司的法律顾问了解到,一、百事公司于8月2日向斯德哥尔摩商会仲裁院提交的仲裁申请已经被当日正式立案。二、仲裁院在受理了百事公司的仲裁申请后,立即将仲裁申请转交给了四川百事及其中方,并要求他们在9月3日前作出答复,但四川百事及其中方没有提交答复,而是在9月3日期限届满前,向仲裁院提出了管辖权异议,要求仲裁院对百事公司的仲裁申请不予受理。三、在听取了双方就管辖权的意见陈述之后,仲裁院于10月10日做出了关于管辖权问题的初步决定,认为四川百事及其中方的异议理由不成立,本案仍由其管辖,并要求四川百事及其中方在10月23日前指定一名仲裁员,仲裁程序继续进行。四、由于案件比较复杂,仲裁庭不可能在法定的六个月内审结,可能会延期作出裁决。

从百事法律顾问提供的情况可以看出,百事方面对仲裁一事的态度是非常认真的,由此判断,事情也许不太容易解决。但另一方面,至少在明年2月份以前仲裁不会有什么结果,在这么长的时间内,双方完全有可能再坐下来重新进行协商。

记者不久前曾询问过百事方面高层领导,是否有可能撤销仲裁申请,或重新寻找新的合作伙伴。他们表示,百事公司进入中国已经20年了,这是第一次这样解决与“甲方”的问题,“是迫不得已才这么做的,”“但绝不是要‘撤资’,仍然对这个项目感兴趣……希望在当地能够稳稳当当地做下去。” 该公司总裁兼首席执行官唐沛德还在8月28日的《《亚洲华尔街日报》》上发表了一篇题为“百事与欢笑相伴而行”的读者来信,断然否定了所谓的“中国投资陷阱论”。信中说:“百事在中国的经验是非常积极正面的……我们与成都的一位经理确实有一番纠葛需要解决。在竭尽一切可能的说服努力之后,我们别无选择,只能诉诸合作合同和协议中规定的仲裁方式。合资企业中合作双方出现不和在世界各地并不鲜见,这只是我们在中国经历的一个个别情况,并不影响我们对这一巨大市场的长期承诺。我们相信,依据世贸组织规则制定的不断完善的政策,我们一定会圆满解决这一事件,并能进一步拓展我们在中国的业务。”

四川省政府也采取了积极的态度。《四川日报》今年早些时候曾发表一篇题为“四川省副省长李达昌称‘我是外商投资企业的110’”的文章。文章说,在省政府召开的外商投资企业座谈会上,李达昌副省长表示:“省政府今年仍然把对外开放作为工作重点,改善、优化、提升投资环境永远是对外开放的主题……外企有困难来找我,我是外商投资企业的110。”实际上,在四川百事合作双方矛盾正式暴发前后,李达昌一直在积极地进行斡旋,并与百事方面的高层频频有书信往来。

最近还有消息说,在有关方面的组织协调下,9月中旬,“四川省韵律实业开发公司”中方管理层已经进行了调整。

种种迹象表明,事情也许还没有那么糟,双方有可能重新坐下来心平气和地解决矛盾。如果真能出现这样的结果,相信对双方都是最有利的选择。(记者 董小荣)

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