据记者日前有从关部门座谈会上获悉,目前我国制糖企业费税重严重地制约着我国制糖企业的发展。
广西糖产量占全国的一半以上，据广西对制糖企业调查表明，目前糖业是税负较重的行业之一，除要缴一般工业企业所缴税种外，还要缴纳特产税，税种高达10 多种，主要有增值税17％、消费税5％、教育附加费3％、土地使用税0.8％、房产税1.2％、印花税3％、车船使用税10％、地方附加税1％、农特产税8％等等。一般工业原材料增值税抵扣税率17％，而原料蔗仅为13％。
据了解，广西全区制糖企业平均吨糖税负421元，占总成本的16.2％。2001年全区12个主要行业中，糖业创税额仅次于烟草、电力，居第三，糖业万元产值创税额为1440.5元，其他行业如汽车仅为593.4元，制药788.3元，电力1644.7元，烟草4952.5元。
国家计委有关负责人也认为，目前我国制糖企业税务很重。他说广西甘蔗特产税率为8％，云南为10－11％，吨糖负担特产税100－200元。加上增值税等，吨糖税收负担为300－400元左右。而国外糖厂生产环节不征税，只征消费税。
除了税务重外，各种收费也名目繁多。据广西方面调查，吨糖平均收费达115元之多，占总成本4.37％，2001/2002年榨季超5亿元，是利润总额的65％。这些收费多为地、市、县规定。据了解，很多县市的糖业管理基本是“收费行政”，出现“服务项目越多，收费项目就越多；收费项目越多，行政干预就越多”怪现象。
业内人士指出，目前我国制糖企业成本与国外食糖出口大国相比有较大的差距。食糖出口大国巴西、泰国等国家的成本仅为1900元/吨左右，从泰国出口到我国的成本也只有2200－2300元/吨，而作为全国制糖成本较低的广西，2000/2001年榨季吨糖平均含成本为3223元，虽然2001/2002年榨季降到2620，但是仍有较大的差距。
按照我国入世后有关承诺，2002年至2004年是我国加入WTO制糖业过渡阶段，2002年、2003年食糖的关税配额分别为176.4万吨和185.2万吨，税率为20 ％，2004年的关税配额为194.5万吨，税率降到15％。在过渡阶段，允许国营贸易比例为70％，国家可以据此适度调控进口，一旦过渡期结束，国际糖价将对我国制糖产生巨大的冲击。目前降低成本已势在必行，制糖企业除了适当降低糖料价格、降低工厂制造费用，降低企业的财务费用外，还要降低费税负担。
日前，国家计委有关人士指出，要坚决取消向制糖企业的各种乱收费、乱摊派、乱罚款、切实减轻企业负担。特产税过高的，地方政府要认真研究，努力降下来。这位人士认为，虽然这是很多地方财政收入的主要来源，但是立足长远，要挣更多的钱，就要牺牲小钱，这对培育大市场，促进我国糖业发展大有好处。（记者 李银雁）
