公众观点
近两个月以来，由光明率先挑起、三元火速跟进的“无抗”风暴，将中国乳业搅得热闹非凡。面对越来越多的会员企业不守“家规”，中国乳制品工业协会和中国奶业协会再也坐不住了。为了消除因某些“无抗”宣传而引起的奶品消费恐慌，７月３０日，两大行业协会邀请行业专家郑重地对媒体进行了“有抗乳”、“无抗乳”问题的说明。
不是“无抗”
就不能喝吗？
炒作“有抗”、“无抗”没有一点必要。即便目前市场上所谓的“有抗乳”，其抗生素含量也非常低。因此如果有人担心自己对青霉素过敏，会不会喝了奶休克，我可以明确地回答说——不会。
方有生
中国奶业协会秘书长
高级畜牧师
方有生：对食品安全的关注是对消费者的健康负责的表现，提出奶的抗生素残留问题，引起重视是正常的，无可厚非。但是，不科学的“无抗奶” 宣传，已危及到奶的消费，比如“奶牛吃药，人吃药奶”、“长期喝‘有抗奶’会造成过敏性休克，甚至危及生命”等报道，导致有的城市第二天液态奶销量下降了１０％，可见问题的严重性。将“无抗奶”作为“概念”炒作，不利于奶业的健康发展。大家都宣布“无抗”后，是否还会炒别的概念，如“黄曲霉”？这样会形成恶性循环的。
宋昆冈
中国乳制品工业协会
理事长
宋昆冈：我协会早在去年年底就要求所有会员要尽快实现原料乳“无抗化”，要少说、多做，不把“无抗乳”作为卖点在市场进行炒作。然而，由于“无抗乳”的片面炒作宣传，广大消费者对“有抗乳”认识不到位，必然造成心理恐慌而不敢喝牛奶，影响乳品消费市场，进而影响到包括几百家乳品加工企业、６００万头奶牛的饲养业在内的整个乳品产业链。
近来出现的“百分百无抗奶”广告宣传，属于商业炒作。因为“无抗”并不是衡量产品质量的惟一标尺。衡量一个牛奶产品质量的好坏，有感官、理化、卫生、微生物等１０多项指标。因此，不能说“无抗”就是安全的乳品，“有抗”就是不安全乳品。
沈建忠
国家兽药安全评价中心主任
中国农业大学动物医学院
基础医学系主任、博士生导师
沈建忠：“有抗奶”和“无抗奶”这种提法是否科学需要推敲。但是，说“有抗奶”一定不安全就片面了。目前我国已制定发布了要在肉蛋奶中的最高残留限量（ＭＲＬＳ）标准，这个标准完全与国际食品法典委员会（ＣＡＣ）标准、欧盟及美国相关标准接轨。所谓最高残留限量就是允许抗生素在肉蛋奶中残留，但对人不产生任何危害的安全浓度。奶牛使用抗生素后，其残留量只要低于最高限量标准，那么，这种牛奶仍是安全、合格的。
王金华
国家农业部乳品质量监督检验测试中心主任
中国绿色食品发展中心食品监测站站长
王金华：２００１年初，农业部对２９种超高温灭菌奶的一次抽查结果显示，抗生素的含量都是阴性反应，都是“无抗”的。最近我们受有关部门的委托，在全国１３个省市自治区对４５种奶粉又进行了一次比较试验，结果显示，有抗比例为１７．７％。这也说明，目前市场上销售的大部分是无抗奶粉。
我们每天在不间断地对全国乳制品行业的生鲜牛奶进行监控。监控的结果，可以说，大部分原料厂和企业都很注意牛奶质量。我们的比较试验，通常是以消费者的身份花钱买，企业方面不知道。我们的结果也是交给有关委托部门的。因此，从这种抽样的方式看，结果是真实可靠的。据我们所了解，我国大型的乳制品的技术设备，不亚于国际水平，消费者可以大胆地饮用。
李茂胜
国家乳品质量监督
检验中心主任
全国乳品标准化中心主任
李茂胜：我认为炒作“有抗”、“无抗”对于目前中国的乳业发展来说是弊大于利。而“有抗”、“无抗”也是中国目前特定的词汇。与欧美等发达国家相比，我国对抗生素药物的控制非常不严，任何人都可以到药店购买到各种抗生素类药物。可以说，国内９０％以上的人都用过抗生素。人们感冒打吊瓶，用抗生素的剂量很大，以１００万单位计算。而在一个牧场，一群牛中有个别的牛奶含有抗生素，这个含量是微量的。所以炒作“有抗”、“无抗”没有一点必要。即便目前市场上所谓的“有抗乳”，其抗生素含量也非常低。因此如果有人担心自己对青霉素过敏，会不会喝了奶休克，我可以明确地回答说——不会。
“无抗”为何没进国标？
为什么国家标准中没有单独设立抗生素指标？因为当时我国有一个特殊情况。我们考虑到，抗生素在牛奶指标中占的比例很小，其它卫生指标的问题要比抗生素的问题严重得多。这么多问题还没有解决时，抗生素是个小问题。所以，没有定这个标准。
宋昆冈：今天我们提倡“无抗奶”并不是对过去的否定。发展“无抗乳”是经济发展、社会进步的必然要求。应该说新行业标准从安全、卫生的角度对原料乳提出了更高的要求，但１９８６年开始实施的国家标准并没有明确停止执行。食品的安全卫生水平是随社会生产力和科学技术发展而不断提高的。乳品行业产品质量的提高也正说明了这一点。８０年代初，乳品行业的主要矛盾是发展奶源保证供给的问题；８０年代后期是解决原料乳掺水掺假问题；９０年代中后期是解决原料乳的新鲜度、降低细菌数含量；２１世纪初应该解决的是原料乳的安全卫生问题。
方有生：饮奶安全的保证在于对生鲜牛奶和奶制品标准的全面贯彻执行，符合国家标准规定生产的奶应是安全的奶。标准包括奶的营养成分、理化指标、卫生指标等，是一个全面的要求。奶农和乳品加工企业应按标准进行生产。是否符合标准的判断和执法检查是质量技术鉴定部门的工作，对标准的执行应是全面的，将标准中的任何一项如“有抗”与“无抗”单独提出，加以渲染，作为判断奶好坏的特征是不科学的。
沈建忠：奶牛在整个生产时期内，为防治疾病（如呼吸系统疾病、乳腺炎等）而使用抗生素，这是国内外畜牧业中普遍采用的手段。目前欧美、日本等国家和地区治疗奶牛乳腺炎的重要手段仍是使用抗生素治疗。奶牛使用抗生素并不可怕，关键是如何科学合理使用抗生素。使用抗生素的基本原则是：（１）选择国家农牧行政管理部门批准使用的可用于奶牛的抗生素品种，禁止使用违禁药物；（２）实际使用时，应严格遵守使用剂量和疗程；（３）严格遵守停药期或弃奶期规定。
李茂胜：为什么国家标准中没有单独设立抗生素指标？因为当时我国有一个特殊情况。我们考虑到，抗生素在牛奶指标中占的比例很小，其它卫生指标的问题要比抗生素的问题严重得多。这么多问题还没有解决时，抗生素是个小问题。所以，没有定这个标准。
张志强
中国疾病预防控制中心
卫生监督检验所
标准室主任、研究员
张志强：国际上如何管理抗生素？国际食品发展委员会是ＷＴＯ ＳＰＨ制定的食品仲裁标准的国际组织，在它的标准体系中，有抗生素和促生长激素的规定。专门对兽药进行监管，国际组织并不反对使用兽药。在美国的ＦＤＡ的标准中也包括了兽药的法律标准。欧盟也有兽药残留标准。在这些标准中都规定了抗生素的限量指标，也就是允许使用抗生素，但不能超过标准。在这个标准内，对人的健康是安全的。
全行业“无抗”还有多远？
实际上，国内一些企业早在前几年就开始了“无抗乳”的工作，并取得了可喜的成绩。现在整个国内乳品行业都在积极做到原料乳的“无抗化”。但新的标准发布仅半年时间，要做到全行业“无抗化”尚需时日。
宋昆冈：实施“无抗乳”是提高原料乳安全卫生质量的一个内容，是一个系统工程，不仅需要资金投入，更重要的是奶源管理工作。如通过完善兽医服务网络、健全奶牛健康档案、将健康牛与病牛分开挤奶、“有抗乳”议价收购另行处理等等来实现原料乳的“无抗化”。实现“无抗”不仅大企业可以做到，中小企业也可以做到。实际上，国内一些企业早在前几年就开始了“无抗乳”的工作，并取得了可喜的成绩。现在整个国内乳品行业都在积极做到原料乳的“无抗化”。但新的标准发布仅半年时间，要做到全行业“无抗化”尚需时日。
方有生：标准的制定要与国际接轨的提法是对的。但不能脱离中国的具体情况，我国的奶业标准是根据我国奶业发展的现实情况制定的，是安全的。去年９月农业部发布的《无公害食品生鲜牛奶》标准和七部委关于“学生饮用奶管理办法”中规定了“抗生素不得检出”，就是我们现行标准规定，我们已经认定的“学生饮用奶”定点生产企业已有４７家。
沈建忠：近年来，农业部相继发布了“动物性食品中兽药最高残留限量标准”、“饲料药物添加剂使用规范”及“禁止使用的兽药及其它化学物清单”等法规文件；从１９９９年起，实施了“国家兽药残留监控计划”，每年在全国范围内对肉、蛋、奶进行抽样检测，实施监控；国内多家大型奶业及奶制品企业均已购置装备了先进的抗生素残留检测仪器设备，对自己的产品进行自控。上述所有这些琐事对保障国内鲜奶及奶制品的安全性十分有利。
张志强：一方面，农业部门还在不断完善科学饲养模式。同时，卫生部门要加强对兽药与人类健康关系的研究，要加强标准的制定。对于农业部门，要加大力度制定兽药使用标准。两方面相结合将比较理想。
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● 名词解释
所谓“无抗奶”，就是用不含抗生素的原料奶生产出的牛奶。由于乳牛在换季时易患乳腺炎，一般直接向牛乳房注射抗生素药，这类乳牛的牛乳在一定时期内仍残存着抗生素，但其含量相对于抗生素类药品中的含量而言非常低。
● 国家标准与行业标准中
对抗生素残留量的规定
１９８５年９月，我国发布的ＧＢ５４０８－８５《消毒牛乳》标准中的附录Ａ“生鲜牛乳的一般技术要求”，规定“用抗生素或其它对牛乳有影响的药物治疗期间的母牛所产的牛乳和停药后３日内的牛乳不得收购”。
１９８６年９月ＧＢ６９１４－８６《生鲜牛乳收购标准》正式发布，同时宣布ＧＢ５４０８－８５《消毒牛乳》的附录Ａ“生鲜牛乳的一般技术要求”作废。新的标准只规定：“收购的生鲜牛乳系指从正常饲养的、无传染病和乳腺炎的健康母牛乳房挤出的常乳”，具体指标除理化、微生物指标外，卫生指标只规定了汞、滴滴涕、六六六等三项，没有明确规定“抗生素”指标。
２００１年９月，农业部发布并于当年１０月１日起实施了《无公害食品 生鲜牛乳》的行业标准。新标准对生鲜牛乳的卫生指标要求除国标中规定的三项指标外，又增加了砷、铅、铬、硝酸盐、亚硝酸盐、黄曲霉素、马拉硫磷、倍硫磷、甲胺磷等１１项指标，明确“抗生素不得检出”。
