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专家为食品安全开“处方”

时间:2002/6/17 0:00:00 来源:光明日报
  食品安全问题虽然已经引起国家有关部门的高度重视,但食品不安全的事件依然不时地传出。究竟吃什么安全?在法律法规尚不健全的今天,百姓所能够选择的自我保护方式就是购买名牌食品。近日,由中国质量万里行促进会主办的“中国食品安全行动”暨“中国食品名牌发展论坛”在北京举行。论坛以“优质绿色名牌”为主题,从食品企业质量认证、进出口食品安全、健康食品、食品打假和相关法律等方面进行了全面阐述,针对食品安全、市场竞争、名牌战略等方面提出了相应措施和建设性意见,呼吁全民行动起来,有效促进食品行业的健康发展。

  

食品安全问题事出有因


  在论坛上专家指出,造成食品安全隐患的污染源有三类:第一类是生物污染,指由病虫害,生物霉素等因素导致,如:疯牛病,口蹄疫;第二类,化学污染,指化学霉素、重金属、激素、农药残留等;第三类,物理污染,如:放射性辐射对植物的种植、养殖,动物饲养原料的污染。那么,此类危害为何履禁不止?原因有三:第一是由于我国的总体经济发展水平较低,家庭作坊式生产较多,加上以农民为主体的低水平消费,使得相对廉价的假冒伪劣产品有机可乘;第二,由于我国国民的素质较低,文化水平,科技知识有限,缺乏辨别的意识和能力,在生产和消费两方面不能杜绝假冒伪劣产品;第三,我国食品相关的保障法律法规还不完善、不健全,缺乏有效的监督机制,存在有法不依,执法不严的现象。同时,建立公平、有效的市场机制,加强企业经营管理等问题亟待解决。

  
专家为保障食品安全献计献策


  在食品市场已经成为买方市场的今天,食品安全问题已是食品厂家所必须直面而无法回避的问题。国家质量监督检验检疫总局产品质量监督司司长纪正昆为企业保障食品质量提出了三大措施:第一,生产企业实行食品保证质量审查制度;第二,食品出厂强制检验,未经检验或检验不合格的产品不得出厂。国家还将定期对食品质量进行抽查;第三,实行食品出厂标志性管理。食品外包装贴上市场准入标志“QS”。

  国家质量监督检验检疫总局法规司副司长刘兆彬在论坛上指出,食品安全的问题日益严重,与科技的发展有密切关系,新型食品添加剂、营养剂的使用,新技术、新发明,给食品安全带来诸多不确定因素。刘副司长认为,保障食品安全关键是要在宏观上建立一个长期有效的“企业自律,政府监管,社会监督”的管理机制,到底管什么,谁来管,怎么管,谁监督,这些细则问题要落到实处。

  国家工商行政管理总局消费者权益保护局副局长刘小平在论坛上对加强食品安全保障的问题提出了几点建议:第一要建立专门的权威性的食品监管机构。针对目前食品部门制度不协调,部门不统一,体制不健全,存在暴力执法的现象,建立与司法体制相衔接的机构,为公平交易创造良好的市场环境;第二,建立生产者和食品本身的双重审批。双重审批、多重把关可以从源头上保障食品安全;第三,加强市场环节质量抽查,强化商品经营者的责任。食品由于在运输、仓储的过程中的种种原因使质量由合格变为不合格,加强市场环节质量抽查将有效遏制劣质产品的数量。商品生产者要把质量做为企业的生命,注重树立良好信誉,坚决反对生产和出售假冒伪劣产品;第四,建立市场商品退出机制。凡是经检验不合格的产品,在流通领域全部下架,复检合格后方可重新上架。对假冒伪劣产品,消费者有权退货,并可获双倍的赔偿;第五,加强法律的威慑力。据有关部门统计,我国假冒伪劣产品每年销售约2000亿元,而被查处的只有约100亿,仅仅是“冰山一角”,而且对制假售假的不法分子的惩罚率仅为千分之二。

  
舆论监督至关重要


  中央电视台广告部主任郭振玺认为,对于企业的发展,信誉是第一位的,名牌企业通过媒体的强势宣传,推动名牌的发展,为保证食品质量,创中国食品的世界名牌,发挥积极的作用。中国食品报社副总编张新力在发言中指出,报纸、电视等媒体运用各自的方式和手段,从不同的角度对违法行为进行揭露和批判,通过舆论宣传、监督,把问题的提出和解决方案结合起来。如对陕西学生食用饮用奶事故的报道,不但使问题得到了解决,还促使当地指定奶企业的诞生。又如,针对社会上一度炒得很热的关于食用某保健品的现象,通过专家座谈会的形式进行报道,在技术层面上对保健品的问题进行分析,说理精辟透彻,使消费者正确认识保健品的作用,不盲目跟风,真正发挥舆论导航的积极作用。

  食品安全是关系国计民生的大问题,中国加入WTO以后食品行业将面临新的机遇和挑战,我国食品行业基础薄弱,自身加工水平低于国外,我们只有完善制度,改变生产方式,转变观念,按照国际化的食品质量标准严格要求,才能抓住机遇迎接挑战,使中国的食品行业在国际上求得长足的发展。(马丁)

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