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以国产糖为主,进口糖补缺为辅

时间:2002/6/12 0:00:00 来源:中国食品添加剂工业信息网
在我国为什么必须实行以国产糖供应为主,以进口糖补缺为辅的方针;这是由我国糖业在世界糖业中的地位和糖业在我国国民经济中的重要地位所决定的。
我国是世界第三产糖大国(仅次于巴西、印度),又是世界第四大食糖消费国(仅次于印度、巴西、美国)。
糖料(甘蔗、甜菜)在我国是仅次于棉花、食用植物油料之后的大宗经济作物,发展糖料生产对于优化农业结构,增加农民收入,改善人民生活,加强农业的基础地位,具有重要意义。
(一)糖是人民生活必需品和食品工业的基础原料,据统计,在我国以食糖为原料或辅料的食品,计有56大类,3000多个品种;人们一日三餐和几乎所有加工食品都离不开糖,糖经加工成各种食品后,可增值2-3倍,因此糖又是高回笼货币的商品。
(二)甘蔗是高光效作物,在广西、云南、湛江等地区利用旱坡丘陵地种植,不与粮、油作物争地,亩产值比种玉米等作物高出许多倍;甘蔗抗灾害能力强,产量相对稳定,可以有计划地砍、收、运、榨,有利于农村劳、运力调节,有利于机械化作业,农民收入有保障。
(三)在南方水田地区,适度种植一定数量的甘蔗,保持一定的粮、蔗比例,实行合理的粮、蔗轮作,水、旱轮作,有利于合理利用地力,改善土壤结构,恢复和保持地力,减少病虫危害,调节农闲、农忙劳力安排,这是其他农作物无法取代的。
(四)在北方宜牧地区,适量种植甜菜可以和发展畜牧业紧密结合,甜菜提供的茎叶、尾根、甜菜粕(提取糖份后的菜丝)是优质饲料;种植甜菜发展畜牧业,除可提供糖、乳、肉等食品外,还可提供大量有机肥,形成人种菜、菜养畜、畜肥田、田增产的良性生态循环。
(五)制糖工业的副产品蔗渣、糖蜜是造纸、医药、发酵、建材等工业的原料,其加工产品有纸、纤维板、酵母、味精、柠檬酸、酒精等,均为市场需要的、效益较高的产品。
(六)在我国糖料集中产区主要分布在周边省、区和中、西部经济不太发达地区,糖业是这些地区的主要扶贫开发产业,糖业的发展,为城、镇提供了30多万个就业机会,使大约4000万糖农(含家属)通过种植糖料增加了收入,其中有近2000万糖农通过种植糖料跨过了温饱线,有力的保障了周边地区人民生活和社会的安定。
(七)目前中国人均年消费食糖量仅6公斤多,属世界人均年消费食糖量最低的国家行列,是世界最大的食糖消费潜在市场;中国食糖的主要市场就在国内,二十一世纪的潜在市场也在国内,因此具有发展糖业生产极为有利的条件。
(八)我国已经建成了包括糖业教学、科研、设计、设备制造、土建安装的完整糖业体系,已具有相当的实力,完全可以自主进行糖业开发、建设,开展对外原糖精炼加工和援外建设,并己先后援助第三世界国家兴建了五十多座糖厂。
(九)早在1992跨1993年制糖期我国食糖产量即已实现基本自给,如有需要可以部分供应出口。
(十)目前我国市场糖价与进口糖糖价(均含税费)己大体持平;经过改革,我国食糖的生产成本还可进一步降低;可做到按照市场需要生产不同品种、不同质量要求、不同包装的糖;在各国进口糖关税税率均等的条件下,我们也有能力参与国际竞争。
综上所述,我们没有理由、也不可能要求我国糖农不种或少种糖料,加大食糖进口、多吃进口糖。

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