葡萄牙活猪及猪肉制品行业情况及质量控制体系

一、葡萄牙活猪及猪肉制品行业概况

根据葡国家动植物管理数据库（SNIRA）数据显示，2013年葡萄牙共养殖活猪191.7万头，同比增长0.37%。全国共有养殖户5418家、生猪屠宰场77个，猪肉分割厂309个，猪肉加工厂1334个。详见下表：

葡萄牙活猪及猪肉情况一览表

数据来源：SIPAC（葡萄牙动植物资料数据库）

葡全国共有负责肉类检疫的官方兽医203名，兽医助理86名。2013年检验结果优良的屠宰场、分割厂和肉类加工厂均超过70%。猪肉及制品样本抽样检查合格率为99.7%，微生物和化学成份检测合格率为90%。

葡猪肉及活猪贸易主要以进口为主，出口量较少。2013年葡猪肉进出口总量为16万吨，同比增长10.8%。其中出口3.3万吨，进口12.7万吨。主要出口市场是西班牙，占其出口的43%。其次是安哥拉、委内瑞拉和英国。进口主要来自西班牙，占其猪肉进口的97%。活猪进出口总量为142.5万头，同比下降4.7%。其中出口仅为16.8万头，进口为125.7万头。2013年之前葡活猪仅出口到西班牙，2013年除西班牙外，还出口少量活猪到比利时。进口主要来自西班牙，其次是荷兰、比利时，丹麦和德国。详见下表：

2012-2013年葡萄牙活猪及猪肉进出口情况一览表

数据来源：葡萄牙国家统计局

二、政府管理、疫情监测及检验检疫体系

1. 政府管理机构

葡萄牙食品和兽医总局（DGAV）是葡食品生产安全、动植物卫生检疫主管部门，隶属农业与海洋部，是猪肉生产及检疫官方管理机构。DGAV内设动物、植物监管、食品安全、动植物饲料等10个部门，还设5个区域管理部门直接对北部、中部、里斯本及特茹河地区、阿连特茹和阿尔加维五个地区进行垂直管理。此外，亚速尔及马德拉两个自治区也分别设有管理机构。

2. 活猪养殖及疫情监测管理

葡政府采取官方管理和养殖户自检两种手段对活猪养殖进行监管。DGAV通过注册管理及许可证颁布，和针对活猪健康检查、喂养、饲料、用药和残留等立法并监督执行，对活猪养殖进行监管并定期实地检查。对养殖户，养殖地点，养殖数量实行申报注册制度。要求每头活猪右耳均需佩戴记录编号以便识别。还要求养殖户随时记录现存数量、移动变更情况并及时申报。此外，活猪流动需要文件证明，活猪屠宰前需要有转运文件。从卫生条件达标的养殖场到屠宰场之前要有屠宰场的转送文件许可，从卫生条件未达标的养殖场转运或当有某种疾病疫情时，需要官方兽医机构签署的卫生转运文件方能流通。

养殖户则被要求强制执行自检管理办法：即每天至少检查一次，观察活猪活动行为是否正常，如发现异常应立即采取措施解决，防止情况恶化；把疾病体征汇总列表粘贴在显眼处，以便及时对照；健康检测设备及仪器应每天检查，如发现异常应立即调整维修；同时养殖环境及设施应定期检查保养，以杜绝安全隐患；生猪的喂养应根据其年龄及物种的不同制订具体喂养计划，保证生猪营养及体重均衡；保证舒适的进食环境及及足量饮用水。养殖户需记录上述检查结果，并至少保留三年备查。

葡萄牙历史上曾经出现过非洲猪瘟、典型性猪瘟、手足口病、猪水泡病、伪狂犬病等，目前除伪狂犬病之外均已扑灭。伪狂犬病目前在葡尚有病例，DGAV从2002年开始制订消灭伪狂犬病的计划。于2012年实行全面检查，由官方、养殖户、屠宰场、兽医，实验室共同参与，通过健康检查、分类、活动跟踪、血清筛查、注射疫苗等方式对所有活猪进行全面清查。