“产业一体化”是合成的“西药”。
首先，发达国家的奶业内部采用建立奶农合作社形式推进一体化。具体来说，就是奶农在自愿基础上组建合作社，合作社兴办乳品加工厂。奶农既是合作社的主人，也是乳品加工企业的主人，形成了一个利益高度一致的完整产业链。奶业合作社为奶农提供从饲料、配种、防疫到收奶等一整套服务。大部分奶业合作社加工厂的利润分为三部分，一部分用于加工厂的扩大再生产，一部分作为奶农交奶的红利返还，一部分用于补贴奶业合作社为奶农提供的各类服务。利益返还解决了原料奶生产环节利润偏低的问题，促进了奶牛养殖业的可持续发展，进而为加工厂提供了稳定可靠的原料来源。其次，在奶业外部由政府采取宏观调控手段推进一体化。如：制定合理的收奶价格，开展第三方质量检测，签订产销合同等。具体来说，定价机制是由协会或其他中介机构对奶牛养殖进行全成本核算，定期提出成本分析报告，协会商政府加上适当的利润，制定出标准牛奶的收购价，统一实行。第三方检测机构是独立于奶农和乳品企业的第三方机构，该机构对收集的原料奶进行理化指标、卫生指标等检测，将测定的结果送乳品加工企业，并保留检测奶样。乳品加工企业依据检验结果计价，向奶牛场支付奶款，如有争议对留样进行复检，并作出仲裁。合同奶业（又称为订单奶业或契约奶业）是指奶农与乳品企业在奶业生产过程中签订具有法律效力的产销合同，明确双方相应的权利与义务，奶农根据合同组织生产，企业按合同收购奶农生产的原料奶的经营形式。再其次，欧美等奶业发达国家大多数都实行生产配额管理，以调控供需关系，促进一体化经营。国外的配额制度，是政府部门根据全国奶类的市场需要，制定出全国原料奶的总生产量，再根据各省奶牛饲养的历史状况和人口变化，将生产配额分配到各省，由各省把配额分到牧场，各牧场根据配额进行牛奶生产。在管理上，配额可以流通，牧场主可以买卖配额，如果牧场主完不成配额，管理部门可以强制要求其卖出配额，以保证奶的总产量满足市场需求。
应该看到，我国奶业产业一体化任重道远。由于各地奶业一体化程度较低，奶农和乳品企业之间的合同签订不规范，缺乏信任，以及各地促进奶业产业一体化的政策落实不到位等等，都影响着我国奶业“产业一体化”的进程。
奶业产业一体化是我国奶业的一种新型经营机制，对我国现代奶业的发展具有极其重要的作用。积极鼓励和扶持奶业产业一体化发展，因地制宜地探索和推进奶业产业一体化，是提高乳制品质量，增加奶农收入，提高奶业竞争力，促进农村经济发展的重要举措，也是我国奶业现代化建设的必由之路。(中国畜牧兽医报)
(周泓)
