“两年来，全市食品安全形势稳中向好，未发生重大食品安全事故，市民群众‘舌尖上的安全’得到了有效保障。”近日，回顾国家食品安全示范城市创建工作，贵阳市食品药品监督管理局副局长陈恺说，两年多来，我市以创建工作为契机，加强食品安全工作，取得了积极成效。
2016年5月，贵阳被国务院食安办列为第三批国家食品安全创建试点城市；同年6月，贵阳被省政府食安委确定为创建省级食品安全示范市试点城市。
“两年来，我们在市政府的领导下，坚持条专块统，织起了一张食品安全网，形成了党委、政府、部门以及食品生产经营者、消费者、有关社会组织等协力参与食品安全治理的格局。”陈恺说，横向上，汇聚农业、食药、质监、卫生、教育、公安、城管等30余家市直部门力量，各司其职，加强专业监管和业务指导；纵向上，各区（市、县）政府严格落实属地管理责任，抓好组织实施。
食品安全网迅速形成、不断织密，得益于创建工作开展伊始，贵阳市就明确了实施高位推动、坚持党政同责。市委、市政府出台《贵阳市食品安全党政同责暂行办法》《贵阳市食品安全党政同责工作落实情况专项督查考核方案》，各区（市、县）党委、政府也建立了本地的党政同责考核机制。
“有了制度保障，市、县两级财政都将食品安全工作经费纳入财政预算，并不断加大投入，确保了创建工作有序进行。”陈恺说，贵阳还成立由市长担任组长的创建工作领导小组，市政府分管领导定期召开创建推进会、调度会、专题会，解决创建难点问题，层层落实，层层督促。“实施食品安全战略”，还被写进2018年市政府工作报告。
为了提高全过程风险管控水平，让监管“跑”在风险前面，我市大幅提升监督抽检频次。2017年，全市共监督抽检食品及食用农产品等19032批次，是2016年的2.19倍，对抽检不合格食品100%进行核查处置。2018年，全市计划监督抽检食品及食用农产品等33116批次，目前已公开发布监督抽检信息251期。
加大日常监管力度，也是食品安全监管部门的“发力点”。今年上半年，全市共检查农产品种养殖户、食品（含食品相关产品）生产经营户2.8万余户次，围绕重点产品、重点区域和重点时段，共出动执法人员1.8万余人次、执法车辆超4400余车次，先后开展了农药兽药、生猪屠宰、学校食堂及校园周边、食品保健食品虚假宣传、网络餐饮外卖等专项整治50余项。
为提升食品安全监管效果，市食药监局联合农业、公安、法院、检察院等，制定打击危害食品药品安全违法犯罪联动执法工作机制、食品药品案件行政执法与司法联动工作方案。“食药部门、检察院形成案情商讨合作惯例，有效促进了监管部门与司法部门打击违法犯罪无缝衔接，取得了较好效果。”陈恺说，2018年上半年，全市食用农产品、食品等行政处罚立案645件，没收非法所得271万元，罚款541万元，移送公安机关8件；全市立破食品安全刑事案件61件，查获伪劣食品300余吨、805件。
我市食品监管部门还大力开展宣传和食品安全互动，今年上半年在全市开展“食品安全关系你我他”意见征集活动，梳理出群众最关注的“九大食品安全问题”，责成有关单位针对问题提出有效解决措施并予以落实，有效引导市民积极参与食品安全工作。
目前，我市食品安全示范城市创建工作已进入关键阶段，即将在今年9月至12月期间迎接省级验收，全力做好明年迎接国家级验收的准备，我市将紧盯创建目标、细化工作方案、压紧压实责任，着力提高监管效能，凝聚社会共治合力，让广大市民吃得放心、安心。
本报记者 吴伟剑
