2015年1月1日起被称为“史上最严”的《环境保护法》正式施行,新法首次将“保障公众健康”写入总则第一条,首次明确规定“保护优先”的原则,明确信息公开和公众参与,加大排污惩治力度(对于拒不改正的排污企业,罚款金额可以“按日连续处罚”,同时赋予环保部门查封扣押等权利),环境公益诉讼主体扩大,划定“生态红线”,建立“黑名单”制度。新环保法的实施将对养殖业产生重大的影响,散户将加速退出,而规模养殖企业的环保压力也将持续加大。2014年底,国家环境保护部办公厅发布“十二五”节能减排项目2015年国家重点监控企业名单,52家规模化畜禽养殖场(小区)成重点监控对象,其中生猪相关企业36家,正邦、温氏、新五丰旗下养殖场赫然在列。
《畜禽规模养殖污染防治条例》、《环境保护法》相继施行,政策减排目标明确,减量提质,倒逼养殖业提升准入门槛,对于养殖企业来说,挑战与机遇并存。养殖准入门槛提升、养殖成本提升,将加速行业整合提升,淘汰落后产能,推动规模化标准化进程,并进一步推动生猪产业转移,养殖场将加速从人口密集、经济发达地区向边远地区、粮食主产区等地转移。
行情政策推动规模企业再抄底 加速规模化进程
2007年以来,生猪规模化养殖进程明显提速,主要受国家鼓励扶持政策的推动,8年来中央已投入资金 200亿元支持规模养殖场建设,进一步刺激大型企业加速延伸产业链及全国布局,万头以上猪场迅速崛起;此外,劳动力成本提升,外出务工机会增加,养殖门槛的不断提升,市场风险的加剧都在推动散养户和小规模养殖户加速退出。2013年出栏500头以上的养殖场超过25.5万个,生猪规模养殖比重达 40.8%,比2007年提高19个百分点,而根据国家对畜牧业发展的“十二五”规划,到2015年我国生猪规模化程度将提高至50%。但整体而言,目前我国生猪养殖规模化水平依然较低,未来数年仍有非常广阔的发展空间。
2014年生猪市场的低迷行情以及《畜禽规模养殖污染防治条例》的实施,养殖门槛提升、环保成本上升、市场风险加大,大部分养殖场均受困于资金链难题,中小养殖场、散养户加速退出。而规模企业则凭借其资金、技术实力及规模效益大多仍能维持盈利,部分龙头企业更借机抄底。
2014年,牧原股份上市,借助资本之力大举扩张,增资及新设多家子公司,新建多个规模养殖项目,新增在建或规划产能超500万头。
2014年6月,中粮引进外资财团在华建设并管理大型现代化生猪养殖场及肉食品加工厂,释放资本抄底猪市的信号。
2014年8月,雏鹰农牧定增融资15.2亿元,其中12.2亿元将用于建设吉林洮南市400万头生猪养殖加工一体化项目,完成其省外扩张及优化产业战略布局的重要一步。
2014年9月,中粮投30亿在河北开建百万头生猪养殖项目。
2014年9月底,普甜食品投资10亿元在河北开建50万头黑猪生产基地。